醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度不高亟待突破

添加日期：2014年9月17日 閱讀：694

    一、醫(yī)藥行業(yè)兼并重組勢(shì)在必行
    1、從產(chǎn)業(yè)政策看，推進(jìn)企業(yè)兼并重組已成為工作重點(diǎn)。國(guó)家在加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組時(shí)，將醫(yī)藥列為推進(jìn)行業(yè)兼并重組的9大行業(yè)之一，提出到2015年，前100家醫(yī)藥企業(yè)銷售收入占行業(yè)的50%以上，基本藥物主要品種銷量前20家企業(yè)所占市場(chǎng)份額達(dá)到80%，培育形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)行業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的大型企業(yè)集團(tuán)。
    2、從醫(yī)改政策走向看，深化醫(yī)改為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新活力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，將有利于激發(fā)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)等領(lǐng)域的市場(chǎng)需求。國(guó)家醫(yī)改政策以大力推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度為切入點(diǎn)，市場(chǎng)份額將加快向具有品牌和規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)的地區(qū)、大企業(yè)集中。國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》將進(jìn)一步拓展醫(yī)療服務(wù)和藥品（器械）需求，更有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。受益于行業(yè)整合和改革紅利，為爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額，醫(yī)藥行業(yè)將迎來并購(gòu)整合的高峰期。
    3、從藥品安全監(jiān)管看，行業(yè)準(zhǔn)入門檻不斷提高。當(dāng)前，我國(guó)新修訂藥品GMP和GSP質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證已全面鋪開，藥品生產(chǎn)許可和藥品研制審批趨嚴(yán)。國(guó)家嚴(yán)格藥品安全監(jiān)管必將助推醫(yī)藥行業(yè)實(shí)行兼并重組，特別是國(guó)家藥品監(jiān)管部門已會(huì)同發(fā)改、工信等部門制定和實(shí)施扶優(yōu)汰劣、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中的監(jiān)管政策，健全市場(chǎng)退出機(jī)制，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展已步入新一輪行業(yè)兼并重組階段。
    4、從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是**出路。一是國(guó)家新藥創(chuàng)制將重點(diǎn)投向大企業(yè)、大項(xiàng)目、大園區(qū)。沒有大企業(yè)，就難以進(jìn)入國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目布局和發(fā)展規(guī)劃，就難以爭(zhēng)取到國(guó)家政策、資金扶持。二是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要升級(jí)，產(chǎn)品質(zhì)量要安全有效，行業(yè)發(fā)展效益要提高，這都要求醫(yī)藥企業(yè)加快壯大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。三是國(guó)家限價(jià)政策擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間，迫使同質(zhì)化、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)加快新創(chuàng)制或重組聯(lián)合，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重產(chǎn)品創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力已迫在眉睫。
    總之，當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)*明顯的特征是：在政策引導(dǎo)上，鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)。只有快速壯大企業(yè)規(guī)模，提高綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，才能提升企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
    二、湖南省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度不高，發(fā)展徘徊局面亟待突破
    2013年，全省規(guī)模醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)289家，完成工業(yè)增加值229.4億元，同比增長(zhǎng)17.9%，高于全國(guó)行業(yè)平均增速5.2個(gè)百分點(diǎn)；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入702.9億元，居全國(guó)第14位，同比增長(zhǎng)20.5%。盡管成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展*具活力的行業(yè)之一，但在全省重點(diǎn)發(fā)展的12個(gè)產(chǎn)業(yè)中規(guī)模排名倒數(shù)第*。同時(shí)，與國(guó)內(nèi)其他省市相比，我省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展差距較大，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
    1、從總量規(guī)模看，我省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)的占比由2005年的2.3%提升到2013年的3.4%，近年來一直在全國(guó)第14位、中部六省第4位徘徊不前。2009年以來的5年間，我省規(guī)模醫(yī)藥工業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)24.3%，比中部六省的安徽、湖北、江西、河南分別低8.8、4.1、2.3和1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，與湖北�。ň尤珖�(guó)第9位）醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的差距由2009年的37.1億元擴(kuò)大到2013年的191.6億元；與江西省（居全國(guó)第7位）醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的差距由2009年的88.6億元擴(kuò)大到2013年的277.7億元。
    2、從主要子行業(yè)看，我省醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)行業(yè)不強(qiáng)，特色行業(yè)不大�；瘜W(xué)藥和中成藥是全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的主要子行業(yè)，也是我省優(yōu)勢(shì)子行業(yè)，其中化學(xué)原料藥和中藥飲片在全國(guó)均排第6位，但化學(xué)藥制劑和中成藥卻分別居全國(guó)第19位和14位，與較充足的化學(xué)原料藥品種和豐富的中藥材資源不相稱。而生物藥品、衛(wèi)生材料及用品、制藥機(jī)械等特色子行業(yè)在全國(guó)分別排7位、8位和第1位，但總量規(guī)模卻不大。
    3、從龍頭企業(yè)看，據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)，2013年，全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)大型企業(yè)269家，平均完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入26.7億元，實(shí)現(xiàn)利稅4.4億元；而我省醫(yī)藥工業(yè)大型企業(yè)只有6家，平均完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅2.1億元，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯。湖南、湖北、江西大型醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)分別為6家、14家、12家，與2005年比較，分別增加6家、13家、8家。

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