轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化背后的利益博弈

添加日期：2010年10月4日 閱讀：958

　　9月，環(huán)保機構(gòu)**和平發(fā)布調(diào)查報告，稱吉之島、沃爾瑪?shù)瘸�市銷售轉(zhuǎn)基因大米。該組織在一年多時間里，數(shù)次公布多地市場發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)基因大米或稻種。盡管現(xiàn)行法律尚禁止轉(zhuǎn)基因稻米商業(yè)化，但消費者還是發(fā)現(xiàn)選擇轉(zhuǎn)基因與否，已經(jīng)成為自己購物時該留意的細(xì)節(jié)之一，而不再只是遙遠(yuǎn)的科學(xué)與倫理之爭。
　　觀點
　　中國轉(zhuǎn)基因主糧是否應(yīng)該加快商業(yè)化，已經(jīng)不僅僅是有關(guān)公眾健康的話題，它牽扯到食品安全、進出口貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)安全、農(nóng)民收入等多方利益。商業(yè)化背后涌動的巨大經(jīng)濟利益，讓支持者和反對者不斷論戰(zhàn)。尚處于試驗階段、并未得到商業(yè)化種植允許的轉(zhuǎn)基因大米流入市場，也暴露了轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管漏洞仍然存在。
　　高利益之誘
　　2009年11月，農(nóng)業(yè)部公布已批準(zhǔn)了兩種轉(zhuǎn)基因水稻和轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米安全證書，分別限在湖北省和山東省生產(chǎn)應(yīng)用。中國是全球*大的水稻生產(chǎn)國和消費國，中國玉米產(chǎn)量也居全球第二，兩種作物地位不言而喻。當(dāng)時有關(guān)轉(zhuǎn)基因水稻是否將商業(yè)化種植的猜測引發(fā)了軒然大波。
　　目前，中國批準(zhǔn)的商業(yè)化轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物有19種，作為食品加工原料的有12種，分別是大豆（7例）、玉米（30例）、棉花（28例）、油菜（12例）、番茄（9例）、西葫蘆（2個）、甜瓜（1個）、番木瓜（2個）、甜菜（2個）、亞麻（1個）、馬鈴薯（3個）、甜椒（1個）。但還沒有一個轉(zhuǎn)基因水稻品種獲得商業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營許可，也就意味著任何種子經(jīng)營企業(yè)不得生產(chǎn)經(jīng)銷轉(zhuǎn)基因抗蟲稻種，農(nóng)民不得種植轉(zhuǎn)基因水稻，加工企業(yè)也不得收購轉(zhuǎn)基因稻谷。這也正是**和平屢次指責(zé)超市不可銷售轉(zhuǎn)基因大米的法律依據(jù)。
　　盡管現(xiàn)行法律禁止，轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化的潛在利益仍引人注目。張春義，中國社科院生物技術(shù)研究所研究員，去年獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因玉米就是出自他所在的研究所。9月21日植保（中國）協(xié)會和海淀區(qū)教師進修學(xué)校的交流會上，他援引中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心的數(shù)據(jù)，以闡述轉(zhuǎn)基因糧食商業(yè)化的必要性�！邦A(yù)測顯示，抗蟲棉花、植酸酶玉米和抗蟲水稻三種轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化年增效益將分別是77億元、135億元、360億元。”張春義表示。
　　這三項中，目前僅有抗蟲棉花大面積種植。獲得安全證書的水稻和玉米要想真正邁入商業(yè)化種植進程，仍需要獲取種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證等步驟，而這一時間表將受多重因素的影響。
　　高成本之憂
　　相關(guān)部門希望通過推廣高產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因作物，解決中國未來可能出現(xiàn)的糧食緊張問題，同時改善農(nóng)民收入。但商業(yè)化推廣的反對者認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因會加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，因為他們將不得不支付昂貴的種子成本。
　　**和平建議暫停轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化進程的原因在于：在轉(zhuǎn)基因作物的研發(fā)過程中，自主知識產(chǎn)權(quán)的重要性一直被強調(diào)，但國內(nèi)的轉(zhuǎn)基因水稻涉及多項國外專利。農(nóng)用化學(xué)品公司和種子公司可以向農(nóng)民收取技術(shù)費，而取得很高的利潤；同時，專利技術(shù)使農(nóng)民無法保留種子，每個播種季都必須重新購買，這將影響農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán)和農(nóng)民收入。**和平因此建議，對轉(zhuǎn)基因生物新品種研發(fā)的投入，應(yīng)以發(fā)展具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的成果為前提。
　　另外，反對者擔(dān)心這項1994年才興起的技術(shù)，對人體及環(huán)境的長期影響不明晰。
　　在支持者與反對者的爭論聲中，監(jiān)管部門謹(jǐn)慎地維持著平衡。2010年一號文件中，關(guān)于轉(zhuǎn)基因部分如此闡述“在科學(xué)評估、依法管理基礎(chǔ)上，推進轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。”當(dāng)時引發(fā)了關(guān)于加快商業(yè)化進程的猜測，也有不少質(zhì)疑聲。此后3月份的政府工作報告中，轉(zhuǎn)基因的闡述就僅提及“實施好轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項”，未再提及“產(chǎn)業(yè)化”。
　　東北大豆產(chǎn)業(yè)之殤
　　在轉(zhuǎn)基因商業(yè)化的辯論中，中國東北大豆產(chǎn)業(yè)是一個奇怪的案例，商業(yè)化支持者喜歡引用它，以說明現(xiàn)在水稻、玉米等必須推廣商業(yè)化種植，以防止重蹈大豆產(chǎn)業(yè)的覆轍；反對者也常引用，用來說明轉(zhuǎn)基因商業(yè)化、以及放開進口限制對國內(nèi)農(nóng)業(yè)的巨大傷害。
　　目前，國內(nèi)大豆的對外依存度達(dá)到80%以上，中國已成為世界*大的大豆進口國。在價格低廉、出油率高的進口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊下，去年東北大豆產(chǎn)業(yè)一片慘淡。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強提供的數(shù)據(jù)顯示，從1997年到2009年底，中國大豆進口量增長了3961萬噸，同期世界大豆貿(mào)易量增長4162萬噸。這意味著，世界大豆進口增量幾乎全部來自中國大豆消費增長。
　　21日，在植保（中國）協(xié)會與北京生物教師的交流會上，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營業(yè)工程學(xué)院院長羅云波表示，“在如果不進口大豆，中國的食用油恐怕得憑票供應(yīng)了�！彼�認(rèn)為，早年未發(fā)展轉(zhuǎn)基因大豆是中國農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略失誤，否則局面不會像今天一樣被動。 
        責(zé)任編輯：小季     atm-sprinta.com    2010-10-4 12:01:48

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