高瞻遠(yuǎn)矚 黨中央引領(lǐng)中醫(yī)藥穩(wěn)步前行

添加日期：2016年12月29日 閱讀：1321

“中醫(yī)藥學(xué)是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開(kāi)中華文明寶庫(kù)的鑰匙�！绷�(xí)近平總書(shū)記的論斷審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，成為黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)中醫(yī)藥價(jià)值定位的精準(zhǔn)把握，開(kāi)啟了中醫(yī)藥事業(yè)新的征程。

民之所呼，政之所向。

歷經(jīng)33年醞釀，幾代中醫(yī)藥人翹首企盼的中醫(yī)藥法出臺(tái)，承載著黨和國(guó)家高度重視和支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。

新中國(guó)成立后，以毛澤東為核心的黨的第*代中央領(lǐng)導(dǎo)集體從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，正確對(duì)待中醫(yī)藥在新中國(guó)社會(huì)中的作用和地位，中醫(yī)藥事業(yè)逐漸走向復(fù)興。毛澤東同志曾指出，“中國(guó)醫(yī)藥學(xué)是一個(gè)偉大的寶庫(kù)，應(yīng)當(dāng)努力發(fā)掘，加以提高。”

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥擺在了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面的重要位置，中醫(yī)藥事業(yè)迎來(lái)了“天時(shí)地利人和”的大好時(shí)機(jī)。

本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，加大中醫(yī)藥挖掘力度，加快立法進(jìn)程，中醫(yī)藥法的出臺(tái)開(kāi)啟了中醫(yī)藥振興發(fā)展新征程。

高瞻遠(yuǎn)矚 黨中央引領(lǐng)中醫(yī)藥穩(wěn)步前行

“中醫(yī)藥學(xué)是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開(kāi)中華文明寶庫(kù)的鑰匙。”習(xí)近平總書(shū)記的論斷審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，成為黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)中醫(yī)藥價(jià)值定位的精準(zhǔn)把握，開(kāi)啟了中醫(yī)藥事業(yè)新的征程。

2013年8月，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時(shí)指出“促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合及中醫(yī)藥在海外發(fā)展”，為“中西醫(yī)并重”這一方針增加了厚重的砝碼。2014年11月，習(xí)近平總書(shū)記在澳大利亞見(jiàn)證北京中醫(yī)藥大學(xué)和西悉尼大學(xué)簽署在澳洲建立中醫(yī)中心的合作協(xié)議。中醫(yī)藥作為我國(guó)文化軟實(shí)力逐漸受到世界矚目。

“因?yàn)楦弊饔眯�，療效好，中草藥價(jià)格相對(duì)便宜。像我們自己也喜歡看中醫(yī)�！�2015年春節(jié)前夕，西安市雁塔區(qū)電子城街道二〇五所社區(qū)一所普通的基層中醫(yī)館引起了習(xí)近平總書(shū)記的注意。習(xí)近平總書(shū)記興致勃勃地與醫(yī)護(hù)人員和患者親切交談，肯定和贊許了基層中醫(yī)館的模式。

2015年12月，習(xí)近平總書(shū)記在致中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院成立60周年的賀信中強(qiáng)調(diào)，“中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來(lái)天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)”“切實(shí)把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好”。讓每位中醫(yī)藥人備感振奮。

“中醫(yī)藥是中華文明瑰寶，是五千多年文明的結(jié)晶，在全民健康中應(yīng)該更好發(fā)揮作用�！绷�(xí)近平總書(shū)記重點(diǎn)參觀(guān)江西考察江中藥谷制造基地時(shí)指出，“小康提速，康也包括健康，要全民健康。中醫(yī)藥發(fā)展這條路，你們走對(duì)了。江西把中醫(yī)藥作為發(fā)展的一個(gè)著力點(diǎn)，是正確的，也是很有前景的。”

今年3月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)捷克進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)時(shí)，中捷兩國(guó)在衛(wèi)生等領(lǐng)域簽署多項(xiàng)合作協(xié)議。捷克總理索博特卡就表示自己很喜歡傳統(tǒng)中醫(yī)。中醫(yī)藥正成為中國(guó)外交名片。

中醫(yī)藥既是中華文明的重要載體，又在人民健康事業(yè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。從社區(qū)中醫(yī)館的運(yùn)行管理到江中制藥集團(tuán)的制藥研發(fā)，一次次考察調(diào)研，記錄著黨中央對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)懷足跡;從澳洲中醫(yī)中心到中東歐中醫(yī)中心，一次次出訪(fǎng)交流，體現(xiàn)出黨中央對(duì)中醫(yī)藥走向世界的高度支持。

不僅十分關(guān)注中醫(yī)藥工作，習(xí)近平總書(shū)記更對(duì)中醫(yī)藥有著獨(dú)到的認(rèn)識(shí)和深刻的理解�？倳�(shū)記多次在重要講話(huà)中運(yùn)用中醫(yī)藥理念和術(shù)語(yǔ)來(lái)闡述治國(guó)理政的思想和觀(guān)點(diǎn)�！胺稣�祛邪、活血化瘀”“猛藥去疴、刮骨療毒”……中醫(yī)術(shù)語(yǔ)信手拈來(lái)，運(yùn)用中醫(yī)妙喻，無(wú)不顯現(xiàn)出總書(shū)記對(duì)中華傳統(tǒng)文化深刻領(lǐng)悟以及對(duì)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵哲學(xué)理念深度掌握。

“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康�！绷�(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話(huà)描繪健康中國(guó)的美好藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)“要著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展”“努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展�！弊鳛橹腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展格局更明確、路徑更清晰、動(dòng)力更強(qiáng)勁，努力踐行著“雙創(chuàng)”方針。

榮升國(guó)家戰(zhàn)略 中醫(yī)藥之聲愈發(fā)響亮

黨的十八大提出“大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”，十八屆三中全會(huì)要求“完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制”，五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展”。2016年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》，標(biāo)志著中醫(yī)藥發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。同時(shí)， 《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》等一系列文件密集出臺(tái)，使得中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化，政策更有力。

截至2015年底，全國(guó)有中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院3966所，中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師45.2萬(wàn)人，中醫(yī)類(lèi)門(mén)診部、診所4.25萬(wàn)個(gè)。全國(guó)已有96.93%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、92.97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80.97%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、60.28%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù);2015年中藥工業(yè)總產(chǎn)值7866億元，占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模的28.55%，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，中藥出口額達(dá)37.2億美元，顯示出巨大的海外市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿�。中醫(yī)藥憑借“五種資源”優(yōu)勢(shì)為醫(yī)改難題提供了“中國(guó)式解決辦法”。

《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確了今后五年中醫(yī)藥發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。重重部署，是黨中央對(duì)中醫(yī)藥列入全局的思考;密集行動(dòng)，彰顯著中醫(yī)藥人開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的決心。

當(dāng)屠呦呦研究員獲2015年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)本土科學(xué)家獲諾獎(jiǎng)零的突破，中醫(yī)藥受到世界越來(lái)越多的關(guān)注。

里約奧運(yùn)會(huì)、G20峰會(huì)以及第九屆全球健康促進(jìn)大會(huì)等國(guó)際重大活動(dòng)中都掀起了“中醫(yī)藥熱”，中醫(yī)藥以其獨(dú)特的作用，在世界健康的大舞臺(tái)上魅力盡顯。不久前，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布《中國(guó)的中醫(yī)藥》白皮書(shū)，昭示中醫(yī)藥在國(guó)家戰(zhàn)略中占有重要地位，并將真正為中國(guó)形象代言。中國(guó)外文局對(duì)外傳播研究中心開(kāi)展第四次中國(guó)國(guó)家形象全球調(diào)查，結(jié)果顯示，中醫(yī)藥**被認(rèn)為是*具有代表性的中國(guó)元素。

黨的十八大以來(lái)，中醫(yī)藥工作緊緊圍繞黨和國(guó)家發(fā)展大局，找準(zhǔn)發(fā)展定位，主動(dòng)融入“五位一體”總布局，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康權(quán)益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和顯示度明顯提升。

正如國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)所說(shuō)，在推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)過(guò)程中，中醫(yī)藥在普及健康生活方式，在“治未病”、重大疾病防治、康復(fù)以及完善健康保障方面都能發(fā)揮重要作用，在建設(shè)健康環(huán)境方面，中醫(yī)藥也具有優(yōu)勢(shì)。目前，中醫(yī)藥全系統(tǒng)正在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，不斷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展的新思路、新辦法和新動(dòng)力。

乘風(fēng)破浪 法律為中醫(yī)藥振興發(fā)展保駕護(hù)航

從地方到中央，從提議到落實(shí)，一部中醫(yī)藥法坎坷三十載，讓整個(gè)中醫(yī)藥界魂?duì)繅?mèng)繞，終于在本屆中央領(lǐng)導(dǎo)任期寫(xiě)進(jìn)現(xiàn)實(shí)。中醫(yī)藥法將黨和國(guó)家關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策用法律的形式固定下來(lái)，為早日實(shí)現(xiàn)“切實(shí)把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好”的偉大目標(biāo)夯實(shí)了法律之基。

“中醫(yī)藥的春天來(lái)了!” 國(guó)醫(yī)大師唐祖宣連任多屆全國(guó)人大代表，在30余年的代表生涯中，他共提出有關(guān)中醫(yī)藥事業(yè)的議案、建議403件，為中醫(yī)藥立法工作做出大量基礎(chǔ)工作。如今看到這部法案出臺(tái)，他難掩喜悅。

國(guó)醫(yī)大師孫光榮自上世紀(jì)80年代初就多次參加中醫(yī)藥法初稿的研究與討論�！斑@部法是30多年來(lái)幾代人的接力，多少領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者為此付出了智慧和心血。直到黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在對(duì)新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作提出的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略中，重申‘堅(jiān)持中西醫(yī)并重’，國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布了幾個(gè)有關(guān)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的文件和綱要，加速這部法的立法進(jìn)程，讓中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展站上了新的起點(diǎn)�！�

“中醫(yī)藥法是一個(gè)劃時(shí)代的法，具有里程碑意義�！�6次提出立法議案，多次參加調(diào)研，3次參加全國(guó)人大常委會(huì)審議，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院長(zhǎng)張伯禮院士說(shuō)，自己心情無(wú)比激動(dòng)。

“黨和國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥的堅(jiān)定決心不變，特別在全國(guó)衛(wèi)生健康大會(huì)之后，出臺(tái)這部法律，不僅推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，還吹響了中醫(yī)藥發(fā)展的號(hào)角�！备拭C省衛(wèi)生計(jì)生委巡視員甘培尚關(guān)注到，這部法對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)自身加強(qiáng)管理、依法執(zhí)業(yè)、依法建立健全管理體系、服務(wù)體系等提供法律依據(jù)。

中醫(yī)藥法為中醫(yī)藥振興發(fā)展保駕護(hù)航，也呈現(xiàn)出符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的發(fā)展形勢(shì)。

張伯禮認(rèn)為，本法內(nèi)容全方位保障了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，其中對(duì)中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的“松綁”，更是有利于中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。對(duì)中藥保護(hù)方面采取扶持與規(guī)范并重的措施，保障了中藥材質(zhì)量。

北京中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)徐安龍舉例解釋“符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律”，比如執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格認(rèn)證不再唯學(xué)歷文憑，經(jīng)典名方報(bào)批流程更加簡(jiǎn)單，更加遵循中醫(yī)用藥規(guī)律。他說(shuō)，“中醫(yī)藥法為人才培養(yǎng)提出了新的要求和挑戰(zhàn)，中醫(yī)藥大學(xué)要主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略，培養(yǎng)更加適合中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展所需求的人才，關(guān)鍵是以問(wèn)題為導(dǎo)向，培養(yǎng)能解決臨床需求和中醫(yī)藥發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的人才�！�

北京中醫(yī)藥大學(xué)法學(xué)系副主任楊逢柱從微觀(guān)層面分析了《中醫(yī)藥法》，他認(rèn)為，中醫(yī)藥法對(duì)影響中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和人民群眾關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行了制度創(chuàng)新，特別是在中醫(yī)藥定義、中藥飲片炮制和加工、中醫(yī)藥傳承文化傳播等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，對(duì)完善中醫(yī)藥服務(wù)體系、推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有重要作用。

黨和國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)擬定，中醫(yī)藥在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略性地位逐漸凸顯。中醫(yī)藥系統(tǒng)將百倍珍惜、精心維護(hù)中醫(yī)藥來(lái)之不易的好形勢(shì)，一以貫之地推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、**、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念為指導(dǎo)，全面落實(shí)依法治國(guó)方略,自覺(jué)把中醫(yī)藥工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)謀劃，盡心竭力做好各項(xiàng)工作，努力把中央領(lǐng)導(dǎo)同志為中醫(yī)藥勾畫(huà)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，在建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中譜寫(xiě)新的篇章。

責(zé)任編輯：芳芳    www.atm-sprinta.com    2016-12-29 14:26:39

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