添加日期:2017年2月15日 閱讀:1480
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》,明確提出醫(yī)藥代表只能從事學術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等活動,不得承擔藥品銷售任務(wù),失信的記入個人信用記錄。
此前有統(tǒng)計顯示,中國醫(yī)藥代表人群總數(shù)大概有300萬。意見的出臺,則意味著,過去“看臉”、“看公關(guān)”的手段或?qū)⑹,這300萬醫(yī)藥代表面臨失業(yè)或轉(zhuǎn)行。據(jù)媒體報道,在近年來職業(yè)高風險、名聲不好聽,外加賺錢變艱難的處境下,不少醫(yī)藥代表紛紛“離巢”,選擇徹底告別醫(yī)藥行業(yè)。
曾幾何時,醫(yī)藥代表被視為是一個**的“高薪”職業(yè)。但隨著監(jiān)管部門對于醫(yī)藥代表職業(yè)界限的進一步厘清,以及醫(yī)藥代表對藥價的負面影響被社會所熟知,這個職業(yè)已然步入衰退期。當然,需要厘清的是,這并不意味著醫(yī)藥代表這個職業(yè)就從此將退出歷史。事實上,2015年醫(yī)藥代表就被列入我國職業(yè)分類大典當中。在多數(shù)國家,醫(yī)藥代表也是一個再正常不過的職業(yè)。只不過其扮演的角色不是“賣藥”,而是向包括醫(yī)生在內(nèi)的醫(yī)療行業(yè)從業(yè)者提供與藥品有關(guān)的專業(yè)咨詢。就此來說,監(jiān)管部門的指向其實是規(guī)范,敦促醫(yī)藥代表“轉(zhuǎn)型”,而非徹底否定醫(yī)藥代表作為一種正常社會職業(yè)的社會需求。
從上世紀八十年代,醫(yī)藥代表的概念逐漸傳到國內(nèi),從大量拉關(guān)系、送回扣的“藥托”的興旺,再到今天難掩頹勢,醫(yī)藥代表這個職業(yè)的社會演變軌跡,與我國醫(yī)藥供給體系的發(fā)展變化有著直接關(guān)聯(lián)。截至2015年底,我國仍有藥品生產(chǎn)企業(yè)5065家,是全球*大的原料藥生產(chǎn)國和出口國,但藥品同質(zhì)化嚴重,低水平重復問題突出。而正是這種粗放、重復、低端的藥品供給市場,直接催生了以“推銷藥品”為主要職責的醫(yī)藥代表群體的壯大。因為面對高度同質(zhì)化的藥品,藥企要想搶占市場,在很多時候就只能寄望于醫(yī)藥代表的游說、關(guān)系與“回扣”。再加之,藥品流通環(huán)節(jié)的繁縟,也直接刺激了醫(yī)藥代表隊伍的發(fā)展。
一個龐大的有著一定醫(yī)療專業(yè)能力的群體,卻長期游離在灰色地帶從事藥品的“推銷”,一方面是一種人才資源的浪費,另一方面也令醫(yī)藥代表這個職業(yè)本身所應(yīng)該承擔的社會分工作用被大大弱化。對之進行規(guī)范,使其回到陽光下,發(fā)揮應(yīng)有的正向作用,確有必要。不過,規(guī)范醫(yī)藥代表,到底能對當前的“高藥價”起到怎樣短時間見效的干預效果,仍應(yīng)謹慎評估。
從醫(yī)藥代表這個職業(yè)的演變就可以看出,與其說高藥價是醫(yī)藥代表推高的,不如說醫(yī)療代表這個職業(yè)被異化的“土壤”才是真正的“禍首”。具體看,這種“土壤”包括長期徘徊在低端產(chǎn)業(yè)水平、過度競爭的藥品供應(yīng)市場、經(jīng)手環(huán)節(jié)過多的藥品流通環(huán)節(jié),以及以藥養(yǎng)醫(yī)體制等。常識是,任何一件商品一旦流通環(huán)節(jié)過多,且呈現(xiàn)出低透明度,必然會增加流通成本,從而抬升*終的市場價格;而以藥養(yǎng)醫(yī)體制的現(xiàn)實存在,則意味著藥品的價格不僅要包含正當?shù)氖袌鲆鐑r,還要為醫(yī)護人員的薪酬買單,又怎會不高?至于醫(yī)藥代表“吸金”,只能說是“高藥價”的一部分構(gòu)成,卻遠非關(guān)鍵推手。
藥價虛高,既沒有復雜到真正難以解決的地步;也沒有簡單到僅僅靠規(guī)范醫(yī)藥代表,就能夠“藥到病除”。事實上,近年來醫(yī)藥代表行業(yè)早有降溫之勢,但藥價卻并未出現(xiàn)對應(yīng)的波動,這本身就在一定程度上給出了答案。因此,規(guī)范醫(yī)藥代表可以有,但并不能將之作為降低藥價的靈丹妙藥,那些真正推高藥價的制度性因素,還應(yīng)通過更大力度的改革來加以破解。
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