添加日期:2017年7月11日 閱讀:2405
7月6日,河南許昌市藥監(jiān)局印發(fā)《許昌市中藥材中藥飲片經(jīng)營使用和禹州中藥材專業(yè)市場專項整治工作方案》。本次整治工作從2017年7月5日—8月31日,為期兩個月。
重點檢查是否從持有《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品GMP證書》的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)或持有《藥品經(jīng)營許可證》和《藥品GSP證書》的中藥飲片經(jīng)營企業(yè)購進中藥飲片;是否按規(guī)定索取相應的資質(zhì)證明、合法票據(jù)(包括銷售清單、隨貨同行單等)及該批次產(chǎn)品的檢驗報告書;是否嚴格執(zhí)行藥品GSP有關規(guī)定,對中藥飲片的采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、出庫復核、銷售等環(huán)節(jié)進行管理,并按要求做好記錄等等。
方案具體內(nèi)容如下:
許昌市中藥材中藥飲片經(jīng)營使用和禹州中藥材專業(yè)市場專項整治工作方案
為嚴厲打擊制售假劣中藥材和中藥飲片違法犯罪活動,進一步規(guī)范中藥材和中藥飲片經(jīng)營使用秩序,依據(jù)食品藥品監(jiān)管總局等八部委下發(fā)的《關于進一步加強中藥材管理的通知》(食藥監(jiān)〔2013〕208號)精神,結合我市實際,制定本方案。
一、工作目標
通過中藥材、中藥飲片經(jīng)營使用和禹州中藥材專業(yè)市場專項整治工作,強化中藥材和中藥飲片質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范中藥材和中藥飲片經(jīng)營使用行為,嚴厲打擊制售假劣中藥材和中藥飲片違法犯罪活動,進一步規(guī)范中藥材和中藥飲片經(jīng)營使用秩序。
二、整治任務和措施
(一)各級食品藥品監(jiān)督管理部門要加強轄區(qū)內(nèi)中藥材、中藥飲片經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督和檢查。重點檢查企業(yè)是否從持有《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品GMP證書》的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)或持有《藥品經(jīng)營許可證》和《藥品GSP證書》的中藥飲片經(jīng)營企業(yè)購進中藥飲片;是否按規(guī)定索取相應的資質(zhì)證明、合法票據(jù)(包括銷售清單、隨貨同行單等)及該批次產(chǎn)品的檢驗報告書;是否嚴格執(zhí)行藥品GSP有關規(guī)定,對中藥飲片的采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、出庫復核、銷售等環(huán)節(jié)進行管理,并按要求做好記錄;是否存在超范圍經(jīng)營、掛靠、走票、設立“庫外庫”儲存中藥飲片等違法行為;是否采取不正當手段獲取中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的包裝材料及標簽擅自分裝、銷售中藥飲片。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營行為,要依法嚴肅查處,涉嫌犯罪的,移送公安機關。
(二)各級食品藥品監(jiān)督管理部門要加強轄區(qū)內(nèi)中藥材、中藥飲片使用單位的監(jiān)督和檢查。重點檢查醫(yī)療機構是否從持有《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品GMP證書》的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)或持有《藥品經(jīng)營許可證》和《藥品GSP證書》的中藥飲片經(jīng)營企業(yè)購進中藥飲片;是否按規(guī)定索取合法票據(jù)(包括銷售清單、隨貨同行單等)及該批次產(chǎn)品的檢驗報告書;是否審核、收集中藥飲片銷售人員備案信息;是否按有關規(guī)定對中藥飲片進行采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、調(diào)配、使用等,并做好相應的記錄;醫(yī)療機構加工炮制飲片時,是否執(zhí)行國家法定標準,并有炮制、質(zhì)控記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法使用行為,要依法嚴肅查處,同時抄報同級衛(wèi)生計生部門。
(三)禹州市食品藥品監(jiān)督管理局要建立對中藥材專業(yè)市場定期巡查和不定期檢查制度,明確重點品種、重點問題和重點攤位,加強監(jiān)督檢查。重點檢查經(jīng)營戶是否存在制售染色增重、摻雜使假、以次充好等中藥材和中藥材提取后的藥渣廢料回流市場行為;是否存在使用硫磺過度熏蒸中藥材的行為;是否存在非法加工中藥飲片、掛靠經(jīng)營、走票經(jīng)營等行為;是否存在出售國家規(guī)定限制銷售的中藥材和中成藥、中藥飲片、化學原料及其制劑等違法經(jīng)營藥品行為。有效規(guī)范地產(chǎn)藥材初加工、藥材晾曬、藥材分級分類銷售及儲存養(yǎng)護等。
(四)各級食品藥品監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮技術監(jiān)督作用,加強對銷售使用終端單位的監(jiān)督抽驗,將容易發(fā)生染色、人工增重、摻雜、摻假的,以及價格偏低、供貨渠道可疑的品種作為重點抽驗對象,大力開展有針對性的監(jiān)督抽驗。結合2017年監(jiān)督抽驗計劃,切實加強零售藥店、醫(yī)療機構中藥飲片的抽驗頻次,合理分配流通、使用環(huán)節(jié)的抽驗數(shù)量。
三、工作要求
(一)全面落實屬地監(jiān)管責任。認真貫徹食品藥品監(jiān)管總局等八部委《關于進一步加強中藥材管理的通知》(食藥監(jiān)〔2013〕208號)要求,中藥材專業(yè)市場所在地人民政府要按照“誰開辦,誰管理”的原則,承擔起管理責任,明確市場開辦主體及其責任,形成責任明確、責任落實的監(jiān)管工作格局。禹州市食品藥品監(jiān)督管理局要在禹州市政府領導下,強化對禹州市中藥材專業(yè)市場的質(zhì)量監(jiān)管,進一步規(guī)范市場內(nèi)中藥材商戶經(jīng)營行為,加大抽驗力度,探索建立健全中藥材經(jīng)營者“黑名單”制度,加強對失信商戶懲治力度。市局將加強業(yè)務指導和監(jiān)督,并定期巡查。
(二)加強信息溝通和曝光力度。各級食品藥品監(jiān)督管理部門要加強信息溝通,將藥品安全專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的風險隱患、假劣中藥材和中藥飲片查處情況、抽樣檢驗情況等及時上報,做到上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強對專項整治工作重要意義和有關法律法規(guī)的宣傳,做好熱點問題、重點問題的報道,大力宣傳專項整治的措施和成效,違法違規(guī)案件按相關規(guī)定公開曝光。對投訴舉報信息要高度重視,及時調(diào)查核實,充分發(fā)揮社會共治作用。
(三)嚴厲打擊違法犯罪行為。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的以次充好、染色增重、摻雜使假等違法違規(guī)行為要迅速立案查處,對涉嫌制假售假犯罪行為的,移送公安機關追究刑事責任。
(四)督導檢查。市局將采取督導檢查、飛行檢查等方法,組織開展有針對性、有重點的監(jiān)督抽查,對各地專項整治工作開展情況進行評價和通報。
(五)本次整治工作從2017年7月5日—8月31日,為期二個月。各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門要迅速行動,周密部署,認真組織實施,于8月31日前上報工作總結。
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