添加日期:2017年7月18日 閱讀:1462
如果能建立起符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)院管理模式、臨床療效評價方法、名醫(yī)快速培養(yǎng)成才方法與制度、中醫(yī)藥健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共建共享制度等,中醫(yī)藥將會搭上現(xiàn)代發(fā)展的快車道,形成彎道超車、跨越式發(fā)展。
民間中醫(yī)有望“轉(zhuǎn)正”、開中醫(yī)診所更加方便、中藥材質(zhì)量將得到全程監(jiān)管……近日, 醞釀了30年的《中醫(yī)藥法》正式實施,這是中國**從法律層面明確中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供法律保障。
“《中醫(yī)藥法》的正式施行,是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)復(fù)興的新風口,法律的落地,將會給中醫(yī)藥行業(yè)帶來諸多改變,但關(guān)鍵是要落實好!敝袊嗅t(yī)科學(xué)院**研究員、中國針灸學(xué)會會長、世界針灸學(xué)會聯(lián)合會主席劉保延告訴科技日報記者。
民間中醫(yī)轉(zhuǎn)正 避免魚龍混雜
民間中醫(yī)是中醫(yī)從業(yè)人員中特殊而又不可或缺的群體。他們之中有很多人具備一定的臨床技能和經(jīng)驗,但往往是通過師承、家傳等方式培養(yǎng),他們有的人很難獲得醫(yī)師資格,亦或醫(yī)師資格考試難以評價他們的真實水平。
河南省許昌市襄城縣的張超(化名)是一位有著多年經(jīng)驗的中醫(yī),曾師承大師學(xué)習刮痧針灸,但卻不能獨立執(zhí)業(yè)行醫(yī)!坝捎谥耙蟊仨毻ㄟ^本科的學(xué)習或者專業(yè)知識的學(xué)習,通過院校的培訓(xùn),學(xué)出來以后才可以獲得執(zhí)業(yè)資格,而且通過考試后才可以自己開辦診所!睆埑f。
此前,師承模式不能完全被法律所認可,如今,這一問題將會得到徹底解決。像張超這樣以師承方式學(xué)習中醫(yī)和經(jīng)多年實踐醫(yī)術(shù)確有專長的人員,他們將可以通過實踐技能及效果考核,獲得中醫(yī)醫(yī)師資格。
《中醫(yī)藥法》落地后,這對中醫(yī)診所來講是一個極大的“利好”。根據(jù)《中醫(yī)藥法》規(guī)定,未來中醫(yī)診所將會實行備案制。只要備案人有《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年,或具有《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》,即可提前診所備案。而縣級中醫(yī)藥主管部門收到備案材料后,對材料齊全且符合要求的予以備案,即發(fā)放統(tǒng)一格式的《中醫(yī)診所備案證》。
這也意味著,中醫(yī)醫(yī)生只要準備齊相關(guān)材料,即可申請“開業(yè)牌照”,相比以前申請周期大大縮短。而醫(yī)生開診所,需要解決的就僅剩“硬件”問題。
然而,在劉保延看來,民間中醫(yī)是中醫(yī)藥的重要補充,但經(jīng)過幾十年的中醫(yī)藥正規(guī)教育和執(zhí)業(yè)化管理,絕大多數(shù)行之有效的方法不是在民間,所以在“轉(zhuǎn)正”民間中醫(yī)時要進行很好的鑒別,將那些確有專長、安全性好的民間中醫(yī)找出來,杜絕那些安全性差、療效不確切的民間療法,是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)!叭绻徽J真甄別,魚龍混雜,只會使此項法規(guī)的意義體現(xiàn)不出來。‘好事辦好’是關(guān)鍵!眲⒈Q诱f。
中醫(yī)“特色優(yōu)勢淡化”頑疾將徹底改變
長久以來,中醫(yī)藥“特色優(yōu)勢淡化”已成很多中醫(yī)藥從業(yè)人員的心病。如今,這一頑疾也將有望徹底破除。
翻閱《中醫(yī)藥法》,文中特意強調(diào)“中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),實行中西醫(yī)并重的方針,建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用!
“此條進一步明確了建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度,如果能夠很好的得到落實,將能徹底改變中醫(yī)‘特色優(yōu)勢淡化’的頑疾。”劉保延說,如能建立起符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)院管理模式、臨床療效評價方法、名醫(yī)快速培養(yǎng)成才方法與制度、中醫(yī)藥健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共建共享制度等,中醫(yī)藥將會搭上現(xiàn)代發(fā)展的快車道,形成彎道超車、跨越式發(fā)展。
劉保延舉例說,《中醫(yī)藥法》第十一條,明確提出縣級以上人民政府應(yīng)當將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應(yīng)當征求上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見。
劉保延認為,如果能夠很好地落實,將能為中醫(yī)藥服務(wù)提供基本的保障,從政府層面保證中醫(yī)院的建立和存在,同時強調(diào)了“扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展”,也為強調(diào)中醫(yī)藥思維、利用中醫(yī)藥方案、技術(shù)和方法解決疑難病癥奠定了基礎(chǔ)。
中藥“二次開發(fā)”將成主流
好的中醫(yī)還需好的中藥!吨嗅t(yī)藥法》相關(guān)條文顯示,國家將鼓勵和支持中藥新藥的研制和生產(chǎn),鼓勵運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)傳統(tǒng)中成藥,這也意味著,利用詢證醫(yī)學(xué)等現(xiàn)代化手段對現(xiàn)有中成藥進行研究,將受到法律條文的保障。
據(jù)了解,目前中成藥在“二次開發(fā)”過程中,主要為“兩極分化”局面:一類是利用自身品牌,往大健康、治未病的方向做大做深;而另外一類是往循證、臨床數(shù)據(jù)、科學(xué)語言的方向做尖做強。
實際上,目前已有部分企業(yè)利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)手段,對旗下相關(guān)中成藥品種進行研究,其中如以嶺藥業(yè)旗下的“芪藶強心膠囊”及“連花清瘟膠囊”,都通過循證醫(yī)學(xué)證實藥品的功效性;而天士力的“復(fù)方丹參滴丸”目前開展國際多中心Ⅲ期臨床試驗工作,并進入了數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析階段。
“科技創(chuàng)新應(yīng)直接服務(wù)于百姓,讓古老的中藥發(fā)揮更大的價值!敝袊こ淘涸菏繌埐Y說,我們通過科技創(chuàng)新手段,進行名優(yōu)中藥品種二次開發(fā),以提升傳統(tǒng)中醫(yī)藥價值,讓百姓用上更明白的藥、更好的藥。”
張伯禮認為,中藥很古老,反映的是過去的技術(shù)水平,而現(xiàn)今生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進步涉及方方面面,既有基礎(chǔ)性研究,又包括制造工藝、信息技術(shù)、臨床評價等提升,只有實現(xiàn)綜合吸納協(xié)同創(chuàng)新,才能推動產(chǎn)業(yè)進步。
此前,由他**的團隊曾選取有療效的中成藥品種,通過科技手段獲取中成藥精粹,與現(xiàn)代制藥技術(shù)結(jié)合,分析中成藥里面的藥效物質(zhì)是什么,作用機理又是什么,明確其臨床定位,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提升質(zhì)控標準,這樣就能使中成藥科技含量顯著提升,解決百姓遇到的健康新問題!爸嗅t(yī)藥二次開發(fā)可以研發(fā)出更多質(zhì)優(yōu)價廉的中成藥,讓科技創(chuàng)新直接造福百姓健康!睆埐Y說。
有業(yè)內(nèi)人士表示,國家層面倡導(dǎo)的“借助現(xiàn)代技術(shù),推動重大新藥創(chuàng)制、重大傳染病防治等取得新進展”“提升中醫(yī)藥在世界上的影響力”等提法,其實就是推進中醫(yī)藥大眾化、現(xiàn)代化、國際化,在此背景下,通過現(xiàn)代醫(yī)學(xué)手段二次開發(fā)中藥將成“主流”。
此外,劉保延認為,中醫(yī)藥在醫(yī)改中也將發(fā)揮更大的作用。醫(yī)改強調(diào)強基層、保基本,強調(diào)切斷以藥養(yǎng)醫(yī),中醫(yī)藥領(lǐng)域要借《中醫(yī)藥法》實施的東風,抓住機遇,在分級診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中,充分發(fā)揮中醫(yī)**的作用,體現(xiàn)“西醫(yī)認門、中醫(yī)認人”的特點,通過師帶徒、中醫(yī)館建設(shè)等將中醫(yī)的優(yōu)質(zhì)“人力”資源下沉到基層,讓老百姓就近體驗到“名醫(yī)”的作用!巴瑫r,在醫(yī)改中充分強調(diào)‘一針、二灸、三吃藥’的方法,關(guān)注以針灸為代表的外治法的應(yīng)用,減少過度用藥對人體健康的危害尤為重要!眲⒈Q诱f。
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