《陜西省“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》正式印發(fā)

添加日期：2017年9月8日 閱讀：2102

記者9月5日從省衛(wèi)計委獲悉，《陜西省“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》正式印發(fā)�！斗桨浮诽岢觯�到2020年，全省將建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。居民人均預期壽命比2015年提高1歲達到76.7歲，孕產婦死亡率下降到14/10萬，嬰兒死亡率下降到6‰，5歲以下兒童死亡率下降到7‰。

打造15分鐘醫(yī)療服務圈

未來，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構功能將逐步明確。加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)院之間的分工協(xié)作，基本建立起布局合理、功能互補、層次分明、協(xié)作有力的醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。打造15分鐘醫(yī)療服務圈，實現(xiàn)醫(yī)療服務公平可及、群眾就近就醫(yī)。



推進醫(yī)療聯(lián)合體建設

城市主要組建醫(yī)療集團，以人才共享、技術支持、檢查互認、處方流動、服務銜接等為紐帶進行合作。縣域主要組建醫(yī)療共同體，推進縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理。跨區(qū)域組建�？坡�(lián)盟，以�？萍夹g協(xié)作為紐帶，重點提升重大疾病救治能力。邊遠地區(qū)發(fā)展遠程醫(yī)療協(xié)作網，開展遠程會診、遠程教學、遠程培訓，利用信息化手段促進資源縱向流動。

醫(yī)師可多點執(zhí)業(yè)

全面推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，符合條件的醫(yī)師可選擇2—3個醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)，鼓勵優(yōu)先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構多點執(zhí)業(yè)。推行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊區(qū)域化管理和醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士證照電子化注冊。

建立雙向轉診機制

明確醫(yī)療機構急慢分治服務流程，建立健全分工協(xié)作機制，暢通醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、康復醫(yī)院和護理院等慢性病醫(yī)療機構之間的轉診渠道，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)格局。運用信息技術等多種手段，實現(xiàn)不同級別和類別醫(yī)療機構之間有序轉診，重點暢通向下轉診渠道。

家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋

全面開展家庭醫(yī)生簽約服務，以老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產婦、兒童、殘疾人等為重點人群，逐步擴展到普通人群。2017年，重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上。在農村全面推廣安康責任醫(yī)師團隊簽約模式，在城市全面推廣西安“醫(yī)聯(lián)體+全科醫(yī)生”模式，開發(fā)含中醫(yī)藥服務在內的簽約服務包，探索提供差異化服務、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務，滿足居民多層次服務需求。到2020年，家庭醫(yī)生簽約服務基本全覆蓋，實現(xiàn)網格化管理、團隊化服務。

控制醫(yī)療費用不合理增長

逐步健全公立醫(yī)院醫(yī)療費用控制監(jiān)測和考核機制。進一步發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療費用不合理增長的控制作用。2017年，全省公立醫(yī)院醫(yī)療費用在同等規(guī)模情況下增長幅度力爭降到10%以下;到2020年，增長幅度穩(wěn)定在合理水平。

建立醫(yī)院內部分診制度，實行門診一站式服務，優(yōu)化醫(yī)療服務流程，改善群眾就醫(yī)體驗。實現(xiàn)基本醫(yī)保與全國聯(lián)網、省內外異地就醫(yī)直接結算，方便群眾就醫(yī)報銷。

鼓勵提供中醫(yī)藥服務

鼓勵提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務，適當提高報銷比例，落實醫(yī)保規(guī)定的醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)保支付范圍，逐步擴大納入醫(yī)保支付的醫(yī)療機構中藥制劑和針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術范圍。

完善重特大疾病保障制度

在全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度的基礎上，采取降低起付線、提高報銷比例、合理確定合規(guī)醫(yī)療費用范圍等措施，提高大病保險對困難群眾支付的精準性。全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，在做好低保對象、特困人員等醫(yī)療救助基礎上，將低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等低收入救助對象及因病致貧家庭重病患者納入救助范圍，發(fā)揮托底保障作用。

加快推動社會辦醫(yī)

鼓勵社會力量以出資新建、參與改制等多種形式投資醫(yī)療行業(yè)，增加醫(yī)療服務供給，提供多層次多樣化醫(yī)療服務。*大限度放寬社會辦醫(yī)的規(guī)劃限制，社會資本舉辦康復、醫(yī)養(yǎng)結合、護理院等機構，實行非禁即入。積極發(fā)展健康服務業(yè)，支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構。舉辦中醫(yī)診所的，將相關信息報所在地區(qū)縣級中醫(yī)藥管理部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。



責任編輯：趙帥超 atm-sprinta.com 2017-9-8 14:13:14

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