廉價(jià)“救命藥”斷供引恐慌? 常用藥漲成“天價(jià)”?新規(guī)治療這種“病”!

    添加日期:2017年11月24日 閱讀:1338

    近期,被稱為兒童急性淋巴細(xì)胞白血病“救命藥”的“巰(qíu)嘌呤片”在多地遭遇短缺,一些地方甚至連續(xù)五個(gè)月出現(xiàn)斷貨。雖然經(jīng)過國家衛(wèi)計(jì)委、國家藥監(jiān)總局的緊急協(xié)調(diào),藥品目前已恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng),但近年來,一些原料藥,小眾藥和廉價(jià)藥的“藥荒”和“價(jià)格壟斷”現(xiàn)象卻時(shí)常出現(xiàn)。

    壟斷市場 個(gè)別原料藥價(jià)格翻漲20倍

    2014年4月至2015年9月,別嘌醇片,作為一種治療痛風(fēng)的常用藥,被列入國家基本藥物目錄和國家低價(jià)藥目錄,價(jià)格低廉。但在2015年前后,每瓶價(jià)格就從不到10元猛漲到30多元,甚至很難買到。

    河北石家莊某藥店售貨員:

    32元(只有)上海信宜的,別的品牌都斷貨了。

    患者:

    這個(gè)藥價(jià)從八九塊錢打著滾兒地往上翻,都翻到了二三十,這個(gè)我們確實(shí)有點(diǎn)接受不了。

    國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,這是一起典型的短缺藥原料藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施壟斷的案件。涉事企業(yè)重慶青陽藥業(yè)有限公司與其關(guān)聯(lián)銷售公司重慶大同醫(yī)藥有限公司等五家公司協(xié)商分割銷售市場,統(tǒng)一調(diào)高別嘌醇片價(jià)格,致使下游藥品價(jià)格高企,供應(yīng)緊張。

    異煙肼,是一種治療肺結(jié)核的原料藥,2013年、2014年異煙肼原料藥的價(jià)格在150元/千克至200元/千克之間,不到兩年就大幅上漲,個(gè)別批次甚至漲到了3800元/千克,有的制劑企業(yè)從經(jīng)銷商拿到的原料藥價(jià)格甚至更高。經(jīng)調(diào)查,浙江新賽科、天津漢德威兩家公司的壟斷行為,使得價(jià)格異常上漲。

    截至目前,對(duì)短缺藥、原料藥價(jià)格壟斷案件的查處已覆蓋山東、重慶、湖北等十多個(gè)省市,涉案原料藥包括別嘌醇、異煙肼等多個(gè)品種,經(jīng)濟(jì)制裁總額約1613萬元。

    重拳出擊:不得囤積居奇、壟斷市場、縱向控制價(jià)格

    為了進(jìn)一步規(guī)范我國短缺藥品和原料藥市場價(jià)格,遏制經(jīng)營者違法漲價(jià)、惡意控銷等行為,11月23日,國家發(fā)改委公布了《短缺藥品和原料藥經(jīng)營者價(jià)格行為指南》,明確規(guī)定了藥品經(jīng)營者不可觸碰的紅線,讓一些處在灰色地帶的經(jīng)營行為成為禁區(qū)。

    《指南》共十三條,對(duì)短缺藥品和原料藥領(lǐng)域的各類壟斷行為,如壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位的表現(xiàn)形式、違法性認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)定。明確了相關(guān)經(jīng)營者不得就短缺藥品和原料藥實(shí)施捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、串通操縱市場價(jià)格等違反《價(jià)格法》的行為。

    同時(shí),《指南》對(duì)一些藥品經(jīng)營者以前認(rèn)為可以規(guī)避法律的灰色地帶進(jìn)行了明確。特別指出,經(jīng)營者不可通過獨(dú)家交易的行為來壟斷市場控制價(jià)格。

    通過暗地里控制多家公司進(jìn)行交易,不公平高價(jià)銷售商品或者不公平低價(jià)購買原料藥。通過控制第三方交易人或者通過第三方的電商平臺(tái)來實(shí)際操控價(jià)格,就是說縱向的這種價(jià)格控制行為是違反《反壟斷法》的。

    對(duì)涉嫌壟斷企業(yè)實(shí)施不間斷監(jiān)管

    國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,短缺藥品是在動(dòng)態(tài)變化的,指的是在一定區(qū)域內(nèi)不能正常供應(yīng)的藥品。目前,中藥材、中藥飲片、中成藥、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等都屬于短缺藥品范疇。

    用于生產(chǎn)藥物制劑的化學(xué)或者**原料被稱為原料藥。雖然患者不會(huì)直接接觸,但它的供應(yīng)和價(jià)格直接影響到下游制藥企業(yè)。目前我國約有1500種化學(xué)原料藥,價(jià)格的異常變動(dòng)對(duì)醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營以及患者的切身利益都將造成重大影響。

    由于價(jià)格低、利潤薄、生產(chǎn)企業(yè)少、原料短缺等多方面原因,部分醫(yī)藥企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)某些品種的藥品自然處于壟斷和市場支配地位。對(duì)于涉嫌壟斷的企業(yè),反壟斷部門今后將實(shí)施不間斷監(jiān)管,對(duì)其經(jīng)營行為定期進(jìn)行合法性評(píng)估。

    國家發(fā)改委反壟斷局二處處長 徐新宇:

    反壟斷執(zhí)法的目標(biāo)不是說促進(jìn)降價(jià)或者促進(jìn)提高價(jià)格,就是要把經(jīng)營秩序恢復(fù)了,良性的競爭,價(jià)格水平肯定是反映市場供求,價(jià)格合理回歸。


    責(zé)任編輯:趙帥超 atm-sprinta.com 2017-11-24 8:33:26

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本文標(biāo)簽: 廉價(jià)“救命藥”
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