財政部積極落實藥品稅收政策 支持制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

添加日期：2019年2月21日 閱讀：1723

國務(wù)院新聞辦公室于2019年2月19日（星期二）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請國家衛(wèi)生健康委員會副主任李斌和財政部、國家醫(yī)療保障局、國家藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹癌癥防治工作和藥品稅收優(yōu)惠政策有關(guān)情況，并答記者問。



財政部稅政司負(fù)責(zé)人徐國喬在會上表示，為了支持藥品的研發(fā)，降低患者的費用負(fù)擔(dān)，完善醫(yī)療服務(wù)，近年來國家不斷加大稅收政策的支持力度，出臺了一系列醫(yī)藥行業(yè)增值稅優(yōu)惠政策，主要包括以下幾項：

一是對醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患者提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托，提供符合條件的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅。三是藥品生產(chǎn)企業(yè)提供給患者后續(xù)免費使用的相同創(chuàng)新藥，不屬于增值稅視同銷售的范圍，不征收增值稅。四是自2018年5月1日起，對增值稅一般納稅人生產(chǎn)銷售和批發(fā)零售抗癌藥品，可以選擇按照簡易辦法，依照3%的征收率計算繳納增值稅；對進(jìn)口抗癌藥品減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

2019年2月11日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，對罕見病藥品給予增值稅優(yōu)惠。對罕見病藥品實行增值稅優(yōu)惠，有利于保障罕見病患者的用藥需求，有利于支持罕見病藥品的研發(fā)創(chuàng)新，有利于進(jìn)一步打開藥品降價空間，是繼對抗癌藥實行增值稅優(yōu)惠后對醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)嵭械挠忠粶p稅舉措。此次罕見病藥品增值稅優(yōu)惠政策的內(nèi)容可以概括為三個“都”，第*個“都”是國產(chǎn)藥、進(jìn)口藥都適用，第二個“都”是制劑、原料藥都包括，第三個“都”是征稅方式一般方法、簡易辦法都可選，以求優(yōu)惠政策的充分覆蓋和切實有效。具體的政策內(nèi)容是：自2019年3月1日起，增值稅一般納稅人生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售罕見病藥品，可選擇按照簡易辦法依照3%的征收率計算繳納增值稅；對進(jìn)口罕見病藥品，減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。罕見病藥品，是指經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)注冊的罕見病藥品制劑及原料藥。

下一步，我們將積極會同相關(guān)部門落實好藥品的稅收政策，支持制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實保障患者的用藥需求。結(jié)合罕見病藥品的更新，適時發(fā)文明確后續(xù)批次享受增值稅政策的罕見病藥品清單，同時也結(jié)合進(jìn)一步深化增值稅改革，不斷完善增值稅制度安排，優(yōu)化藥品的稅收環(huán)境。

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