我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)人均17元

添加日期：2010年12月21日 閱讀：1096

    據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站*新消息,為了總結(jié)并推廣中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)國(guó)家醫(yī)改的深入發(fā)展,衛(wèi)生部于今日在河南省鄭州市召開(kāi)“中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)驗(yàn)交流暨高層研討會(huì)”。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏稱,截至2010年6月,全國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了人均17元。
    據(jù)介紹,中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱衛(wèi)十一項(xiàng)目)是中國(guó)政府利用世界銀行貸款和英國(guó)政府贈(zèng)款,開(kāi)展的農(nóng)村衛(wèi)生改革探索的國(guó)際合作項(xiàng)目。項(xiàng)目以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》為指導(dǎo),在農(nóng)村健康保障制度、醫(yī)療服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)提供等領(lǐng)域組織開(kāi)展綜合試點(diǎn),為不同發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生改革提供可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式,提高項(xiàng)目地區(qū)居民基本衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性,可持續(xù)性地改善項(xiàng)目地區(qū)居民的健康水平。項(xiàng)目覆蓋了我國(guó)西、中、東部不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的地區(qū),包括陜西、重慶、青海、甘肅、山西、河南、黑龍江、江蘇省的8省40個(gè)縣,貧困縣數(shù)占項(xiàng)目縣總數(shù)的60%。
    陳嘯宏在會(huì)上介紹了中國(guó)醫(yī)改有關(guān)工作進(jìn)展情況。他說(shuō),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一個(gè)重要亮點(diǎn)。旨在縮小城鄉(xiāng)居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)的差距,*大限度地預(yù)防疾病,努力使群眾“少生病”,讓醫(yī)改更好地惠及民生。醫(yī)改工作啟動(dòng)以來(lái),基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化有序推進(jìn),截至2010年6月,32.8%城市居民和17%農(nóng)村居民建立了健康檔案。為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗,超過(guò)2100萬(wàn)人,完成年度預(yù)期任務(wù)的77%。全國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了人均17元。有73%的縣(市、區(qū))已經(jīng)將公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入財(cái)政全額預(yù)算撥款。另外,中央財(cái)政投入了大量資金用于實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
    陳嘯宏肯定了衛(wèi)十一項(xiàng)目取得的成效。他說(shuō),衛(wèi)十一項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)兩年,經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部、世界銀行、英國(guó)國(guó)際發(fā)展部的共同努力,在世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織與國(guó)內(nèi)外**的技術(shù)支持下,各級(jí)項(xiàng)目管理人員努力探索,積極實(shí)踐,圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)的政策措施、實(shí)現(xiàn)途徑、技術(shù)手段、工作方法等,開(kāi)展了不同內(nèi)容與形式的探索實(shí)踐,已經(jīng)初步總結(jié)出一些可供借鑒推廣的階段性成果和經(jīng)驗(yàn)。
    他指出,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是衛(wèi)十一項(xiàng)目做的*具特色的方面,項(xiàng)目地區(qū)按照國(guó)家要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新性工作,制定實(shí)施了基本公共衛(wèi)生服務(wù)包,創(chuàng)建健康村、規(guī)范化的兒童計(jì)劃免疫和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、婦女生殖道感染干預(yù)、高血壓綜合防治、精神病人社區(qū)管理等一系列工作,制定完成了縣域公共衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這些探索實(shí)踐都是項(xiàng)目地區(qū)落實(shí)國(guó)家醫(yī)改政策的一部分,有些已經(jīng)趨于成熟,有些還在摸索當(dāng)中,還需要不斷完善、提高。
    他說(shuō),河南、重慶、江蘇以及其它項(xiàng)目地區(qū)都在這方面作了積極地探索,取得了良好的成效和有益的經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目地區(qū)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的經(jīng)驗(yàn)可概括為“樹(shù)立一種理念、明確兩個(gè)目標(biāo)、落實(shí)三項(xiàng)舉措”。即:牢固樹(shù)立基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是履行政府公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)作為公共服務(wù)的主要組成部分,必須樹(shù)立政府主導(dǎo),強(qiáng)化政府責(zé)任的理念;必須明確基本公共衛(wèi)生服務(wù)可及性與服務(wù)質(zhì)量這兩個(gè)重要目標(biāo),把可及性與質(zhì)量放在同等重要的地位,運(yùn)用多種手段與方式來(lái)保證這兩個(gè)目標(biāo)的較好實(shí)現(xiàn);項(xiàng)目地區(qū)堅(jiān)持鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、合同管理和績(jī)效支付等有效舉措,使基本公共衛(wèi)生服務(wù)真正落到實(shí)處。
    陳嘯宏強(qiáng)調(diào),隨著醫(yī)改工作不斷推進(jìn),改革的思路正日益清晰、政策體系日臻完善、各項(xiàng)措施更加明確,衛(wèi)十一項(xiàng)目正處于這樣一個(gè)歷史時(shí)期,應(yīng)把握住機(jī)遇,進(jìn)一步推動(dòng)新醫(yī)改政策在農(nóng)村地區(qū)的落實(shí)與發(fā)展。
    一是充分發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),努力做改革嘗試。各項(xiàng)目地區(qū)要在國(guó)內(nèi)外**的指導(dǎo)和幫助下,合理利用資金、技術(shù)等資源,積極探索、勇于創(chuàng)新、充分發(fā)揮項(xiàng)目的試點(diǎn)性、示范性作用。
    二是繼續(xù)完善現(xiàn)有具有前景的探索實(shí)踐。要繼續(xù)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,不斷探索實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的有效保障機(jī)制和實(shí)施途徑,在農(nóng)村地區(qū)促進(jìn)基本醫(yī)療和預(yù)防保健的結(jié)合,建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與公共衛(wèi)生服務(wù)提供的激勵(lì)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
    三是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)外多部門之間溝通交流。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)溝通交流。不但要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)各地區(qū)間交流,也需要多同全國(guó)其他省縣和不同部門之間進(jìn)行交流,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),達(dá)到啟發(fā)思路、相互借鑒、共同發(fā)展的目的。
    本次會(huì)議不僅提高了全國(guó)人民的補(bǔ)助——公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了人均17元,同時(shí)也是為下一步的工作打好了地基。
        責(zé)任編輯：陳江濤    www.atm-sprinta.com    2010-12-21 14:04:29

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