中華人民共和國(guó)廣告法(修訂草案)全文(一)

添加日期：2015年1月19日 閱讀：2457

　　中華人民共和國(guó)廣告法(修訂草案)


　　第*章 　總　　則


　　第*條　為了規(guī)范廣告活動(dòng)，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮廣告在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用，制定本法。


　　第二條　廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告薦證者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法。


　　本法所稱(chēng)廣告，是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。


　　本法所稱(chēng)廣告主，是指為推銷(xiāo)商品或者服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。


　　本法所稱(chēng)廣告經(jīng)營(yíng)者，是指接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。


　　本法所稱(chēng)廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。


　　本法所稱(chēng)廣告薦證者，是指廣告主以外的，在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。


　　第三條　國(guó)家鼓勵(lì)、支持發(fā)展廣告業(yè)，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施有利于廣告業(yè)健康發(fā)展的政策措施。


　　第四條　廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。


　　第五條　廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。


　　第六條　廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告薦證者從事廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵循公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。


　　第七條　國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)主管全國(guó)的廣告監(jiān)督管理工作，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。


　　縣級(jí)以上地方工商行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。


　　第八條　廣告行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告薦證者依法從事廣告活動(dòng)，推動(dòng)廣告行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。


　　第二章 廣告準(zhǔn)則


　　第九條　廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求：


　　(一)廣告中對(duì)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾等有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白;


　　(二)廣告中表明推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)附帶贈(zèng)送的，應(yīng)當(dāng)明示贈(zèng)送的品種、規(guī)格、數(shù)量、有效期限和方式;


　　(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。


　　第十條　廣告不得有下列情形：


　　(一)使用或者變相使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌;


　　(二)使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象;


　　(三)使用“**”、“*高級(jí)”、“*佳”等用語(yǔ)，但是依法取得的除外;


　　(四)損害國(guó)家的尊嚴(yán)或者利益，泄露國(guó)家秘密;


　　(五)妨礙社會(huì)安定，損害社會(huì)公共利益;


　　(六)危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，泄露個(gè)人隱私;


　　(七)妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚;


　　(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容;


　　(九)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;


　　(十)妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護(hù);


　　(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。


　　第十一條　廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。


　　第十二條　廣告內(nèi)容涉及的事項(xiàng)需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。


　　廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。


　　第十三條　廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi)。


　　未取得專(zhuān)利權(quán)的，不得在廣告中謊稱(chēng)取得專(zhuān)利權(quán)。


　　禁止使用未授予專(zhuān)利權(quán)的專(zhuān)利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷(xiāo)、無(wú)效的專(zhuān)利作廣告。


　　第十四條　廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其商品或者服務(wù)。


　　第十五條　廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。


　　大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告。通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。


　　第十六條　禁止在依照藥品管理法律、行政法規(guī)確定的藥學(xué)、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物以外的媒介發(fā)布處方藥廣告。處方藥廣告應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)人士閱讀”字樣，非處方藥廣告應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明“請(qǐng)按藥品說(shuō)明書(shū)或者在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”字樣。


　　推薦給個(gè)人自用的醫(yī)療器械的廣告，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”字樣。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項(xiàng)的，廣告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項(xiàng)詳見(jiàn)說(shuō)明書(shū)”字樣。


　　第十七條　藥品、保健食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求：


　　(一)不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證;


　　(二)不得說(shuō)明見(jiàn)效率或者見(jiàn)效率;


　　(三)不得與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較;


　　(四)不得利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專(zhuān)業(yè)人士、患者的名義作推薦、證明;


　　(五)不得含有法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。


　　第十八條　麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法，不得作廣告。


　　第十九條　農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求：


　　(一)不得含有表明安全性的**化斷言;


　　(二)不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證;


　　(三)不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專(zhuān)業(yè)人士、用戶的名義作推薦、證明;


　　(四)不得說(shuō)明見(jiàn)效率;


　　(五)不得含有違反安全使用規(guī)程的文字、語(yǔ)言或者畫(huà)面;


　　(六)不得含有法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。


　　第二十條　禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介和形式發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告。


　　禁止在各類(lèi)等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館、圖書(shū)館、文化館、博物館、公園等公共場(chǎng)所以及醫(yī)院和學(xué)校的建筑控制地帶、公共交通工具設(shè)置煙草廣告。禁止設(shè)置戶外煙草廣告。


　　第二十一條　煙草、酒類(lèi)廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求：


　　(一)不得出現(xiàn)吸煙、飲酒形象;


　　(二)不得使用未成年人的名義或者形象;


　　(三)不得誘導(dǎo)、慫恿吸煙、飲酒或者宣傳無(wú)節(jié)制飲酒;


　　(四)不得明示或者暗示吸煙、飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。


　　發(fā)布煙草廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的煙草廣告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“吸煙有害健康”字樣。


　　第二十二條　教育、培訓(xùn)廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求：


　　(一)不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書(shū)，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出保證性承諾;


　　(二)不得宣傳有考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);


　　(三)不得利用科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士、受益者的名義作推薦、證明。


　　第二十三條　招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求：


　　(一)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者警示;


　　(二)不得對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，不得明示或者暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等，國(guó)家另有規(guī)定的除外;


　　(三)不得利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士、受益者的名義作推薦、證明。


　　第二十四條　房地產(chǎn)廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求：


　　(一)不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾;


　　(二)項(xiàng)目位置應(yīng)當(dāng)以該項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的現(xiàn)有交通干道的實(shí)際距離表示，不得以所需時(shí)間表示;


　　(三)涉及價(jià)格的應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并明示價(jià)格的有效期限;


　　(四)涉及規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件的，應(yīng)當(dāng)明確表示;


　　(五)面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積;


　　(六)房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)。


　　第二十五條　農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告關(guān)于品種名稱(chēng)、生產(chǎn)性能、生長(zhǎng)量或者產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、特殊使用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、明白，并應(yīng)當(dāng)符合下列要求：


　　(一)不得作科學(xué)上無(wú)法驗(yàn)證的斷言;


　　(二)不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證;


　　(三)不得對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)或者作保證性承諾;


　　(四)不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專(zhuān)業(yè)人士、用戶的名義作推薦、證明。


　　第二十六條　除藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)。


　　第二十七條　廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告。


　　廣告有下列情形之一的，為虛假?gòu)V告：


　　(一)推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)不存在的;


　　(二)推銷(xiāo)的商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等與實(shí)際情況不符，對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的;


　　(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的;


　　(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的。


　　第二十八條　國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法，單獨(dú)或者會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定廣告準(zhǔn)則的具體規(guī)范。



責(zé)任編輯：賀剛    atm-sprinta.com    2015-1-19 16:32:58

文章來(lái)源：