提前劇透!CFDA*新藥品注冊動向和要求

    添加日期:2015年4月9日 閱讀:1489

      2015年全國藥品注冊管理工作會議精神

      一、藥品注冊工作思路:

      (一)鼓勵創(chuàng)新研制,完善特殊審評審批。

      ——完善特殊審評審批品種的遴選原則和工作。

      ——實行上市許可人制度。

      ——允許境外未上市新藥經批準后在境內同步開展臨床試驗。

      ——鼓勵國內臨床試驗機構參與國際多中心臨床試驗,符合要求的試驗數據可在進口注冊申報中使用。

      (二)遏制重復建設,嚴格仿制審評。

      ——“限流”:

      一是加強受理關,把低水平重復品種堵在審評之前。

      二是嚴格仿制藥審評審批,對于研究不足,無法支持其有效性、安全性、質量可控性以及一致性評價的,不予批準,且不再要求企業(yè)補充資料。

      三是對于2007年前批準上市的仿制藥分期分批實施一致性評價。

      四是完善藥品再注冊制度。

      ——“疏通”:

      一是調整仿制藥審評策略,支持有臨床價值的仿制藥研發(fā)。對臨床急需、影響藥品可及性和可負擔性、首仿、國內外同步注冊等加快審評。

      二是簡化仿制藥審批程序,將“兩報兩批”改為“一報一批”,將生物等效性試驗申請由審批制改為備案制。

      三是調整現有技術轉讓方式,簡化程序。

      (三)消化現有存量、減少未來增量。

      承諾:到2018年實現在法定時限內完成審評審批,消化注冊申請積壓存量,控制申報增量。相關措施:

      ——借助政府購買服務手段,請地方審評機構、高校、科研機構等技術力量參與審評。

      ——提高受理質量,履行一次性告知義務,將尚不足以支持評價的資料攔在審評大門之外。

      ——改革藥品注冊收費政策。

      (四)合理調整事權,整合系統力量。

      ——取消不需要審評審批、可有可無的審評審批的注冊事項。

      ——理順關系、簡化程序。對于藥包材、輔料,將實施與申請制劑的關聯審評,不再單獨審批。

      ——促進省局藥品審評機構建設。

      二、2015年全國藥品注冊管理工作:

      (一)全力推進藥品審批制度改革

      1、《國務院關于深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革的意見》待國務院常務會議審議。涉及調整的政策有:創(chuàng)新藥上市許可持有人制度、創(chuàng)新藥特殊審批制度、仿制藥審批策略調整、藥用輔料藥包材關聯審評、藥品注冊受理模式調整、注冊收費標準提高等?偩謱⒆龊眯灪腿蝿辗纸,分期分批研究落實。

      (二)繼續(xù)加強藥品注冊受理審查與現場核查力度

      2、加強受理前的資料審核。在藥審中心起草的立卷審查標準的基礎上,組織部分省局對現行受理審查標準進行整合修訂,將技術審評的部分內容和要求納入受理審查范圍,提高受理審查標準。

      提高受理門檻:制定統一的注冊申請規(guī)范,擴大CTD格式在藥品申報中的作用,逐步實現藥品注冊申請的電子提交。

      3、嚴格現場核查與生產現場檢查。確保按程序、按時限組織樣品試制、接受現場核查。今后凡未按時限上報的申報件,注冊申請人和省局都要在上報的資料中詳細說明情況;省局發(fā)現弄虛作假的,要依法嚴懲并及時報告總局。

      4、加強藥物臨床試驗全過程監(jiān)督。今年擬開展不同省之間對臨床試驗和臨床前研究的交叉檢查。

      (三)繼續(xù)完善藥品審評審批機制

      5、完善藥品特殊審評審批制度,調整創(chuàng)新藥特殊審批的范圍。包括臨床急需的防治艾滋病、惡性腫瘤、重大傳染病、罕見病等疾病的創(chuàng)新藥品,列入重點研發(fā)計劃的藥品,轉移到境內生產的進口創(chuàng)新藥以及兒童用藥,以及使用先進制劑技術、創(chuàng)新治療手段、具有明顯治療優(yōu)勢的創(chuàng)新藥品等。

      6、嚴格仿制藥審評審批。對新申報的仿制藥,嚴格對照參比制劑開展審評審批,確保質量和療效一致。對于進入技術審評審批程序后,原則上不再要求企業(yè)補充資料,只作出批準或不予批準的決定。

      7、全面提高仿制藥質量,穩(wěn)步推進仿制藥質量一致性評價工作。啟動申報、受理、生產現場檢查和審評等工作。

      通過一致性評價的仿制藥,允許其在說明書和標簽上予以標注,在臨床應用、招標采購、醫(yī)保報銷等方面給予支持。標準起草企業(yè)的名稱在國家藥典中予以標注。

      8、逐步建立信息發(fā)布機制。將公布限制類審批品種目錄和鼓勵類藥品審批目錄。

      9、全面推進藥品注冊信息的公開與透明。在產品上市許可時要公布技術審評、現場檢查、復核檢驗等技術性審評報告。

      (四)做好國產藥品再注冊工作

      10、通過再注冊工作,一是規(guī)范藥品上市后研究,督促申請人按照批準上市時的要求完成相關研究、履行不良反應監(jiān)測以及監(jiān)測期義務等;二是掌握再注冊品種的處方工藝、質量標準以及生產狀態(tài)等信息。

      (五)繼續(xù)完善藥品注冊法律法規(guī)體系建設

      11、研究受理工作的定位和工作內容,構建管理模式統一、受理格式統一、受理標準統一、受理平臺統一的受理工作格局

      12、深入研究創(chuàng)新藥上市許可人制度

      13、起草藥用輔料、藥包材備案管理文件,將現行單獨審批改為與藥品一并進行審評審批

      14、制定加強中藥配方顆粒監(jiān)督管理的有關措施。堅持以中醫(yī)藥理論為指導,遵循中藥監(jiān)管特點,按照中醫(yī)藥“五種資源”新定位,有序放開、嚴格準入、明確要求、加強監(jiān)管。

      15、力爭出臺《藥物臨床試驗機構管理規(guī)定》,起草《藥品注冊生產現場檢查管理指南》。


    責任編輯:賀剛    www.atm-sprinta.com    2015-4-9 9:33:34

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