為防止因病致貧返貧 北京城鄉(xiāng)低保年均增長率達(dá)10%

    添加日期:2016年9月1日 閱讀:1474

    昨天,北京市“十三五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布。“十三五”期間,北京市將繼續(xù)加大對低收入人群的扶助,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)年均增長率達(dá)10%,幫扶對象將有重點(diǎn)的針對因病致貧近貧家庭。同時(shí),繼續(xù)為社區(qū)減壓,制定社區(qū)居委會協(xié)助政府開張工作事項(xiàng)清淡,將社區(qū)解放出來更好的為居民服務(wù)。

    防止因病致貧返貧

    “十三五”期間,本市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)將保持年均10%的增長。在“普惠”的同時(shí),對困難群體的幫扶將更精準(zhǔn)。

    市民政局局長李萬鈞表示,吃飯問題目前已經(jīng)基本得到解決,“十三五”重點(diǎn)是解決看病問題,通過醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、公益慈善等多種手段,防止因病致貧和因病返貧。

    規(guī)劃中對此也明確,將構(gòu)建以醫(yī)療保險(xiǎn)為主體、醫(yī)療救助為支撐、公益慈善為補(bǔ)充的綜合醫(yī)療保障體系,到2020年,基本解決因病致貧和因病返貧的問題。

    同時(shí),針對困難群眾救助將設(shè)立全市統(tǒng)一的社會救助求助熱線,健全“救急難”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

    本市將依托“北京通”平臺建設(shè)民政服務(wù)“一卡通”,整合民政各類救助、福利、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等醫(yī)療服務(wù)保障內(nèi)容。到2018年,民政的各類資金將全部通過“一卡通”發(fā)放,實(shí)現(xiàn)社會救助、優(yōu)撫、老齡等全部民政對象醫(yī)療報(bào)銷的電子即時(shí)結(jié)算。

    籌建第三兒童福利院

    按照目標(biāo),到2020年,全市兒童養(yǎng)育床位總數(shù)達(dá)到5255張。第二兒童福利院的改擴(kuò)建將加快,新增兒童收養(yǎng)床位1000張。本市還將籌建第三兒童福利院,新增床位1500張。所有16個(gè)區(qū)均要成立具有獨(dú)立法人資質(zhì)的兒童福利院,區(qū)兒童養(yǎng)育床位總數(shù)達(dá)到1835張。

    目前本市兒童福利保障對象范圍還比較有限,“十三五”期間要建立困境兒童分類保障制度,建立殘疾兒童監(jiān)護(hù)和低收入家庭兒童養(yǎng)育補(bǔ)貼制度,為孤殘兒童提供監(jiān)護(hù)津貼,為低保、低收入家庭兒童提供養(yǎng)育補(bǔ)貼。建立嬰幼兒重大疾病和意外傷害保險(xiǎn)制度,為低保、低收入家庭購買保險(xiǎn)。出臺兒童收養(yǎng)評估辦法,引入第三方評估機(jī)構(gòu),對收養(yǎng)家庭及兒童養(yǎng)育狀況開展常態(tài)化跟蹤評估。

    到2020年,實(shí)現(xiàn)全市殘疾人福利床位數(shù)達(dá)到6300張,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)均有民政部門直屬并達(dá)標(biāo)的精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)。以第三福利院新建工程打造“北京市福利機(jī)構(gòu)精神病人康復(fù)示范中心”,設(shè)置床位1500張;以第二福利院新建工程打造“北京市福利機(jī)構(gòu)殘疾人康復(fù)示范中心”,設(shè)置床位800張。

    公共服務(wù)事項(xiàng)各街道通辦

    未來,本市將加快街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè),到2020年實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建有1個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)平臺,推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)在街道通辦。

    社區(qū)減負(fù)將進(jìn)一步推進(jìn)。去年本市列出了社區(qū)減負(fù)清單,將原來壓在社區(qū)身上的200多項(xiàng)任務(wù)精簡了150多項(xiàng)。今后,還將進(jìn)一步壓減。

    李萬鈞說,社區(qū)本是自治組織,但長期以來,政府職能部門壓在社區(qū)肩上的任務(wù)越來越多,光是這些指令工作就疲于應(yīng)付,自治功能發(fā)揮不明顯。今后,本市要建立健全社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,制定社區(qū)居委會協(xié)助政府開展工作事項(xiàng)清單。取消社區(qū)層面的各類評比考核項(xiàng)目,清理各職能部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)、工作臺賬等,減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。推動(dòng)社區(qū)居委會和服務(wù)站職能分開,將工作重心轉(zhuǎn)向居民事務(wù)的議事、決策、監(jiān)督,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)站公共服務(wù)職能,就近為居民辦理公共事務(wù)。

    全市將推行“參與式協(xié)商”民主自治形式,以社區(qū)議事廳為載體,逐步將涉及居民直接利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)納入社區(qū)議事范疇。

    此外,本市還將通過盤活國有資產(chǎn)或公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、廠房、地下空間等,免費(fèi)或者低價(jià)提供給社會力量開展社區(qū)服務(wù),鼓勵(lì)社會資本利用公共設(shè)施興辦社區(qū)服務(wù)。培育發(fā)展一批規(guī);、連鎖化、品牌化的社區(qū)服務(wù)企業(yè)和組織,到2020年,基本實(shí)現(xiàn)“一刻鐘服務(wù)圈”全覆蓋,居民不出社區(qū)就能享受便捷、多樣化社區(qū)服務(wù)。

    部分民政數(shù)據(jù)可向公眾開放

    北京市將建設(shè)包括老年人口、社會救助對象、優(yōu)撫對象、軍休人員、退役士兵、征地超轉(zhuǎn)人員、已婚居民、死亡人口等服務(wù)對象信息的人口數(shù)據(jù)庫;建設(shè)包括社會組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、福利企業(yè)、社區(qū)服務(wù)單位等信息的法人單位數(shù)據(jù)庫;建設(shè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫和地理空間數(shù)據(jù)庫。以此四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為依托,本市建設(shè)數(shù)據(jù)核查比對、電子檔案等平臺,構(gòu)建“民政數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心”,并可向社會公眾提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

    責(zé)任編輯:田月華 atm-sprinta.com 2016-9-1 16:51:39

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