湖南省明確“十三五”衛(wèi)生與健康路線圖

添加日期：2016年12月28日 閱讀：1444

今年的八月初，長沙市開福區(qū)湘雅路街道文昌閣社區(qū)，口腔醫(yī)生給孩子們檢查牙齒。當天，中南大學(xué)湘雅口腔醫(yī)院開展“口腔科普進社區(qū)、愛牙護牙每一天”主題活動，通過知識講座及義診，傳播口腔健康知識。(資料照片)

12月27日，湖南省召開全省衛(wèi)生與健康工作新聞發(fā)布會，會上發(fā)布《湖南省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》(下文簡稱《規(guī)劃》)。衛(wèi)生與健康關(guān)乎千家萬戶，未來幾年，影響我們健康的舉措都有啥?帶著大家關(guān)注的話題，記者在發(fā)布會和《規(guī)劃》上尋找答案。

1.2020年湖南人均預(yù)期壽命有望達到77歲左右

過去說“人生七十古來稀”，而今，活到古稀之年已不再是什么稀罕事。2015年，湖南人均預(yù)期壽命達到75.9歲。根據(jù)《規(guī)劃》的發(fā)展目標，2020年湖南人均預(yù)期壽命有望達到77歲左右。

“2015年，湖南省嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別為3.92‰、6.14‰和14.21/10萬�！笔⌒l(wèi)生計生委黨組書記、省醫(yī)改辦主任詹鳴介紹，這三項指標均低于全國平均水平，居民健康水平總體處于中高收入國家平均水平。

未來5年，湖南省衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展方式將以疾病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，實施慢性病綜合防控，將慢性病防治重點從“疾病治療”轉(zhuǎn)移到“危險因素控制”，從醫(yī)院下沉到基層。像高血壓、糖尿病等慢性病的規(guī)范化管理率將達到50%以上，管理人群血壓、血糖控制率達到65%。將建立腦卒中省、市州防控基地，力爭腦卒中死亡率下降5%。

2.資源下沉，打造居民15至30分鐘就醫(yī)圈

有數(shù)據(jù)顯示，湖南省三級公立醫(yī)院實際平均開放床位數(shù)全國第二，二級公立醫(yī)院實際平均開放床位數(shù)全國第*，三級公立醫(yī)院的住院手術(shù)死亡率全國*低。

但優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均，大醫(yī)院的“虹吸”效應(yīng)，加劇了“大醫(yī)院人滿為患，基層醫(yī)院門可羅雀”的就醫(yī)格局。

根據(jù)《規(guī)劃》要求，湖南省將嚴控公立醫(yī)院規(guī)模不合理擴張，大力支持社會辦醫(yī)。據(jù)悉，到2020年，全省床位總數(shù)將達44.2萬張，全省每千常住人口床位數(shù)達6.24張�！暗�2020年按照每千常住人口1.5張左右，為社會辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間�！闭缠Q表示，將落實非營利性社會辦醫(yī)院和公立醫(yī)院規(guī)定的同等待遇。

同時，通過推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層;推動全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生責(zé)任制，逐步實現(xiàn)醫(yī)生簽約服務(wù)。鼓勵有條件的地區(qū)通過“醫(yī)聯(lián)體”、合作托管、重組等多種方式，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置。

《規(guī)劃》提出，力爭到2020年，85%的縣市縣域內(nèi)就診率達到90%。詹鳴表示，將重點抓好縣域三級醫(yī)院創(chuàng)建工作，提升中心衛(wèi)生院的服務(wù)能力，使其真正成為農(nóng)村基層的區(qū)域醫(yī)療中心;村村建好標準化衛(wèi)生室，每個社區(qū)有標準化衛(wèi)生服務(wù)中心，打造好城市居民15分鐘就醫(yī)圈和農(nóng)村居民30分鐘就醫(yī)圈。

3.破除“以藥補醫(yī)”，建立完善分級診療模式

繼縣級公立醫(yī)院全面實施藥品零差率后，今年10月1日，湖南省所有城市公立醫(yī)院同步實施藥品零差率，比國家在2017年全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革的時間表提前了一年。

詹鳴說，這不是公立醫(yī)院改革的終點。公立醫(yī)院改革下一步要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。按照政事分開、管辦分開的要求，把政府對公立醫(yī)院管理的重點放在管方向、管政策、管引導(dǎo)、管規(guī)劃、管評價上來，逐步實現(xiàn)公立醫(yī)院由“以藥補醫(yī)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙葬t(yī)強醫(yī)”，醫(yī)務(wù)人員由“身份管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪徫还芾怼�，薪酬分配由“朦朧薪酬”轉(zhuǎn)變成“陽光薪酬”。

未來5年，湖南省還將加速建立規(guī)范有序的分級診療制度。例如，明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)診療服務(wù)功能定位，控制三級醫(yī)院普通門診規(guī)模，引導(dǎo)患者選擇基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行首診，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步承擔(dān)公立醫(yī)院的普通門診、康復(fù)和護理等服務(wù)。到2020年，逐步形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治的診療格局。

4.醫(yī)體結(jié)合，提升居民健康素養(yǎng)

“體育運動有助于人們形成積極、健康的生活方式，只有健康的生活方式才能有效預(yù)防或延緩疾病的發(fā)生�！笔◇w育局黨組書記、局長李舜介紹，健康需要共建共享，要廣泛開展群眾身邊的健身活動，讓全民動起來。

湖南省將廣泛普及健康知識，讓健康知識進學(xué)校、進家庭、進農(nóng)村、進社區(qū)，為社會力量舉辦全民健身活動創(chuàng)造便利條件。同時，建立“醫(yī)體結(jié)合”健康服務(wù)模式，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生人員和專業(yè)體育指導(dǎo)人員分工協(xié)作，引導(dǎo)群眾形成自主自律、符合自身特點的健康生活方式，逐步養(yǎng)成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。

據(jù)悉，到2020年，將力爭實現(xiàn)全省居民健康素養(yǎng)水平達到20%，重大慢性病過早死亡率比2015年下降10%。群眾《國民體質(zhì)測定標準》合格以上人數(shù)達到92%以上，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達到2600萬，新建社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達到**。

責(zé)任編輯：田月華 www.atm-sprinta.com 2016-12-28 15:07:42

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