添加日期:2017年3月21日 閱讀:2834
今日,CFDA 發(fā)布了《國家食品藥品監(jiān)督管理總關(guān)于調(diào)整進(jìn)口藥品注冊(cè)管理有關(guān)事項(xiàng)的決定(征求意見稿)》意見的通知,這對(duì)外資企業(yè)在中國的發(fā)展是重大利好,征求意見稿中的前 3 點(diǎn)明確表明:
1、在中國進(jìn)行國際多中心藥物臨床試驗(yàn)的,取消臨床試驗(yàn)用藥應(yīng)當(dāng)已在國外注冊(cè)或者已經(jīng)進(jìn)入 II 期或者 III 期臨床試驗(yàn)的要求,疫苗類藥物除外。
【解讀】意味著原藥藥物在中國可以和全球同步開展國際多中心臨床試驗(yàn),在藥物臨床試驗(yàn)的初始階段就進(jìn)入中國。
2、對(duì)于在中國進(jìn)行的國際多中心藥物臨床試驗(yàn),完成國際多中心藥物臨床試驗(yàn)后,可以直接提出藥品上市注冊(cè)申請(qǐng);提出上市注冊(cè)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《藥品注冊(cè)管理辦法》及相關(guān)文件的要求。
【解讀】意味著沒有明確法規(guī)規(guī)定的三報(bào)三批政策要正式退出歷史舞臺(tái),在中國進(jìn)行的國際多中心臨床試驗(yàn)可以直接支持進(jìn)口原研藥物在中國的上市申請(qǐng)。
3、對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口的化學(xué)藥品新藥以及治療用生物制品創(chuàng)新藥,取消應(yīng)當(dāng)獲得境外制藥廠商所在生產(chǎn)國家或者地區(qū)的上市許可的要求。
【解讀】意味著原研藥在中國提交 NDA 時(shí),不必等到原研在原產(chǎn)地上市,在中國可以全球同步提交 NDA 申請(qǐng)。
并且以上 3 條規(guī)定全部適用于現(xiàn)在已經(jīng)申請(qǐng)進(jìn)口的化學(xué)藥品和治療用生制品。
進(jìn)口原研藥在中國上市時(shí)間晚于全球大多數(shù)國家這一問題早已被業(yè)界詬病已久,根據(jù)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì),2007 年至 2014 年,進(jìn)口原研藥在中國的上市時(shí)間與其在美國、歐盟、日本上市時(shí)間相比,平均晚 7 年。
而這主要由兩個(gè)方面原因構(gòu)成:
首先,中國藥品的申報(bào)流程對(duì)原藥藥進(jìn)口十分不友好,CFDA 仿佛對(duì)原研藥的安全性和有效性充滿了懷疑。
根據(jù) 2007 版注冊(cè)管理辦法的規(guī)定,原研藥在中國提交上市申請(qǐng)之前,必須要取得原廠產(chǎn)地的上市許可,而想要快速上市,原研廠家也可以選擇在中國進(jìn)行國際多中心臨床試驗(yàn)的途徑,但申報(bào) IND 時(shí),申請(qǐng)的藥物起碼需要在國外進(jìn)入期臨床試驗(yàn)階段。
在 2014 年之前,國際多中心臨床試驗(yàn)結(jié)束后,企業(yè)可以在提交驗(yàn)證性臨床試驗(yàn)階段,通過國際多中心臨床試驗(yàn)結(jié)果直接獲批進(jìn)口。
而從 2014 年開始,外企需要在國際多中心臨床試驗(yàn)完成之后,再提交一輪驗(yàn)證性臨床申請(qǐng),該輪申請(qǐng)獲批之后,才可以再次提交 NDA,雖然該步驟不要求必須進(jìn)行驗(yàn)證性臨床試驗(yàn),但在 2014 年和 2015 年,進(jìn)口藥物驗(yàn)證性臨床通道的審評(píng)時(shí)長(從 CDE 承辦至 CFDA 發(fā)送批件)分別是 23.4 個(gè)月和 14.7 個(gè)月,意味著企業(yè)要多等 1 - 2 年的時(shí)間,單純的耗費(fèi)在純粹形式化的審評(píng)過程中,這對(duì)企業(yè)和患者來講,無疑都是相當(dāng)無奈的事情。
例如當(dāng)下,全世界多個(gè)國家的丙肝或者都可以因?yàn)榉盟鞣遣柬f而獲得大概 90% 以上的見效率時(shí),中國的丙肝患者還在提心吊膽的希望能夠從鄰居印度買藥治病。
進(jìn)口藥在中國上市晚于國外,另一方面的原因來自 CDE 的審評(píng)效率低下,2007 - 2014 年,進(jìn)口藥物在中國申報(bào)過程中,從**提交申請(qǐng)到*終批準(zhǔn)上市的總歷時(shí)平均為 59 個(gè)月,而 2015 年和 2016 年獲批的進(jìn)口藥物,總耗時(shí)開始縮短到 36 - 46 個(gè)月。
在 2014 年之前,進(jìn)口藥物的 NDA 申請(qǐng),需要花費(fèi) 20 - 30 個(gè)月的審評(píng)時(shí)間,從 2014 年開始,這一審評(píng)時(shí)間有所改善,縮短至 12 個(gè)月左右。
進(jìn)口上市申請(qǐng)審評(píng)時(shí)長
2017 年 1 月以來,CFDA 共批準(zhǔn)了 4 個(gè)原研進(jìn)口藥物的上市申請(qǐng),NDA 申請(qǐng)平均耗時(shí) 14.2 個(gè)月,其中,勃林格殷格翰制藥 2016 年申報(bào)的阿法替尼的 NDA 申請(qǐng)具有優(yōu)先審評(píng)審批身份,耗時(shí)*短,從 CDE 承辦到 CFDA 發(fā)批件,只花費(fèi)了 11 個(gè)月的時(shí)間,同樣擁有優(yōu)先審評(píng)審批身份的枸櫞酸托法替片耗時(shí) 14 個(gè)月,葛蘭素史克 2015 年 7 月申報(bào)的培唑帕尼片無優(yōu)先審評(píng)審批身份,耗時(shí)*長,為 21 個(gè)月。
如果按照當(dāng)前的審評(píng)時(shí)限加速的情況來計(jì)算,目前有優(yōu)先審評(píng)審批身份的進(jìn)口原研藥物,以審評(píng)速度*快的阿法替尼為標(biāo)桿,預(yù)測(cè)他們?cè)趪鴥?nèi)獲得 CFDA 上市批準(zhǔn)的時(shí)間如下表,國內(nèi)丙肝患者*快可在 2018 年上半年就可以用上索非布韋了。
在審評(píng)加速和審評(píng)流程簡化兩方面力量雙管齊下之下,相信更多的外企愿意在中國采取和國外同步的申請(qǐng)策略,展開國際多中心臨床試驗(yàn),中國患者能夠和國外患者一起,更快用上創(chuàng)新原研藥,早日脫離病痛。
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