受政策驅(qū)動(dòng) 中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)正在接近臨界點(diǎn)

添加日期：2017年6月1日 閱讀：1391

在健康中國(guó)的大戰(zhàn)略下，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一系列利好政策。筆者獲悉，隨著藥審隊(duì)伍的強(qiáng)大，藥審加速以及從審批制到備案制改革的推進(jìn)，醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)革命性的變化。

2016年11月發(fā)布的《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》，意味著健康中國(guó)成為國(guó)家戰(zhàn)略，與之配套的一系列政策文件，支撐起健康中國(guó)戰(zhàn)略的基石。與此同時(shí)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正在逐步深入，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)業(yè)，使醫(yī)療服務(wù)業(yè)成為社會(huì)資本重要的投資標(biāo)的。

新藥審批的堰塞湖正在逐漸消退，這是一個(gè)好消息。隨著藥審隊(duì)伍的強(qiáng)大，藥審加速以及從審批制到備案制改革的推進(jìn)，將可能帶給醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域革命性的變化。這一改變，業(yè)界人士期盼了10年。

毫無(wú)疑問(wèn)，在健康中國(guó)的大戰(zhàn)略下，未來(lái)還將有一系列鼓勵(lì)支持政策發(fā)布。政策指向明確——充分發(fā)揮企業(yè)和資本的力量，讓市場(chǎng)活力成為滿足市場(chǎng)需求的原動(dòng)力——立足全人群和全生命周期兩個(gè)著力點(diǎn)，提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更高水平的全民健康。

現(xiàn)實(shí)地看，我們還不能很好地滿足13億人的醫(yī)療醫(yī)藥服務(wù)需求，提升國(guó)民的健康服務(wù)水平。如《健康中國(guó)規(guī)劃綱要》所指，健康服務(wù)供給總體不足與需求不斷增長(zhǎng)之間的矛盾依然突出，健康領(lǐng)域發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性有待增強(qiáng)。特別是，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)老齡化社會(huì)，這樣的人口結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然產(chǎn)生直接的影響，需求多層次、結(jié)構(gòu)多樣化，特定領(lǐng)域的需求呈現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng)，對(duì)供給側(cè)是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。

毫無(wú)疑問(wèn)，這也是大健康產(chǎn)業(yè)*為直接和強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力。這種驅(qū)動(dòng)力需要政策、資本、技術(shù)和人才的全方位無(wú)縫對(duì)接。

我們注意到，在醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域，有為數(shù)眾多的海歸創(chuàng)業(yè)者，他們一方面擁有和國(guó)際醫(yī)藥科技前沿直接對(duì)話的能力，另一方面，則將目標(biāo)直接對(duì)準(zhǔn)了服務(wù)于中國(guó)對(duì)健康越來(lái)越重視的龐大人群——根據(jù)“健康中國(guó)”規(guī)劃綱要，到2030年，中國(guó)人的人均預(yù)期壽命要達(dá)到79歲。

資本如影隨形，開(kāi)始加速進(jìn)入醫(yī)藥和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。在醫(yī)藥創(chuàng)新和醫(yī)療服務(wù)方面，中國(guó)可能正在成為投資增長(zhǎng)*迅速的市場(chǎng)。對(duì)于這個(gè)領(lǐng)域的投資熱，觀察者有種種不同的看待，甚至業(yè)界人士已經(jīng)開(kāi)始討論這其中的“泡沫”。這也許正是一個(gè)進(jìn)入爆發(fā)臨界點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)才會(huì)有的特殊現(xiàn)象。但是不管怎樣，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和資本的對(duì)接正在逐步深化，資本市場(chǎng)對(duì)資本介入醫(yī)藥和醫(yī)療服務(wù)業(yè)的支撐也更為強(qiáng)大。這種對(duì)接和融合，將怎樣改變大健康產(chǎn)業(yè)中的各個(gè)領(lǐng)域，值得持續(xù)的關(guān)注。

中國(guó)的大健康產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)擁有16萬(wàn)億元規(guī)模市場(chǎng)潛力的龐大市場(chǎng)，而且在相當(dāng)一部分領(lǐng)域，他們都還是期待新的“闖入者”的藍(lán)海。行業(yè)**預(yù)期，未來(lái)可能增加1萬(wàn)億元以上的民間投資。

中國(guó)這個(gè)醫(yī)藥創(chuàng)新的后來(lái)者，正在積蓄力量。政府政策、制造研發(fā)企業(yè)和資本，將共同聚合成大健康產(chǎn)業(yè)新引擎，突破很可能在生物醫(yī)藥、基因檢測(cè)若干新興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)，在這些領(lǐng)域，中國(guó)將與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)站在同一起跑線上，甚至有可能成為領(lǐng)跑者。

大健康產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的臨界點(diǎn)正在到來(lái)。盡管我們必須說(shuō)，這距離真正的產(chǎn)業(yè)大爆發(fā)仍然還有距離，但諸多跡象和事實(shí)都表明，我們正在一步步靠近大的爆發(fā)時(shí)點(diǎn)。科技部發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)王宏廣在經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)主辦的“大健康+　新未來(lái)”高峰論壇上這樣說(shuō)：中國(guó)迎來(lái)了大健康產(chǎn)業(yè)的又一個(gè)春天。這第二個(gè)春天，由技術(shù)創(chuàng)新和政策創(chuàng)新共同驅(qū)動(dòng)，再加上龐大的市場(chǎng)需求——中國(guó)是世界*大的醫(yī)藥和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。

這個(gè)春天意味著中國(guó)在技術(shù)和政策驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)將加速突破這個(gè)臨界點(diǎn)。

這是一個(gè)充滿誘惑也不乏驚險(xiǎn)的跨越。站在起跳點(diǎn)上，我們必須看到，要跳的更高更遠(yuǎn)，還要破除很多障礙。

在健康中國(guó)大戰(zhàn)略下，我們必須構(gòu)建更為完整的政策支撐體系。即以民營(yíng)醫(yī)療來(lái)說(shuō)，盡管民營(yíng)醫(yī)院的數(shù)量已經(jīng)占到全部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的50%以上，但是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)占比還相當(dāng)有限。更何況，雖然對(duì)民營(yíng)醫(yī)療的鼓勵(lì)和支持政策是確定的，在實(shí)踐中政策的落地和執(zhí)行仍可能存在種種偏離，誤傷民間資本。

再如新藥研發(fā)領(lǐng)域，盡管藥審改革的力度很大，但形成一個(gè)鼓勵(lì)和支持醫(yī)藥創(chuàng)新的完整體制機(jī)制，也還需要時(shí)間。比如中國(guó)新藥進(jìn)入醫(yī)保目錄往往需要很長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)于投入巨大又是市場(chǎng)急需的新藥來(lái)說(shuō)，這種等待既不利于醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)，也不利于患者。這些都可能制約醫(yī)藥創(chuàng)新，人為提高創(chuàng)新成本，因?yàn)槭沟猛度牒彤a(chǎn)出之間的時(shí)間間隔變得更為漫長(zhǎng)。

中國(guó)在新藥研發(fā)中所占比例，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)、歐洲和日本等國(guó)家和地區(qū)，要縮短這段距離，不僅要靠技術(shù)和科研能力的提升，也要靠資本的支持，靠整個(gè)體系的順勢(shì)而為。這同樣適用于醫(yī)療器械和其他創(chuàng)新領(lǐng)域。

中國(guó)在醫(yī)藥醫(yī)療領(lǐng)域的資本投入增長(zhǎng)迅速，但就國(guó)際比較而言，還沒(méi)有真正進(jìn)入投資的爆發(fā)期。目前，美國(guó)投資第*的重點(diǎn)是醫(yī)和藥，尤其是生物制藥與醫(yī)療健康。中國(guó)仍然是信息技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域的投資獨(dú)占鰲頭。這或許和特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有關(guān)系，但跟資本市場(chǎng)也有很大的關(guān)系，比如是否支持一家沒(méi)有盈利的創(chuàng)新企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資——在醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域，這樣的案例很多。

對(duì)于正在創(chuàng)新層出不窮的健康科技來(lái)說(shuō)，資本市場(chǎng)的支持對(duì)于醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新怎樣評(píng)估都不為過(guò)。

大健康是一個(gè)涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)群。就此而論，相當(dāng)一部分領(lǐng)域中國(guó)還處在起步階段，存在短板，或者在操作中還處于摸索過(guò)程中。比如養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)我們將其等同于房地產(chǎn)時(shí)，或許距離其初衷已經(jīng)走得過(guò)遠(yuǎn)。比如健康保險(xiǎn)，目前還沒(méi)有哪家機(jī)構(gòu)能夠獲得很好的回報(bào)，這無(wú)形中又制約了健康保險(xiǎn)的步伐。

……

也許換個(gè)角度看，這些短板和瓶頸正暗示了大健康產(chǎn)業(yè)誘人的發(fā)展空間。對(duì)于善于把握機(jī)會(huì)的創(chuàng)新者來(lái)說(shuō)，這才是需要順勢(shì)而為的機(jī)會(huì)，無(wú)論如何不能錯(cuò)過(guò)。

作為普通人，我們期待更多。因?yàn)榇蠼】诞a(chǎn)業(yè)中所有的創(chuàng)新*終都會(huì)成為國(guó)民福祉的一部分——共建共享，全民健康——也只有如此，這個(gè)產(chǎn)業(yè)自身才能更快更好地成長(zhǎng)。

責(zé)任編輯：芳芳    atm-sprinta.com    2017-6-1 9:09:05

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