進(jìn)口藥品注冊管理施行新規(guī)，**解答六疑問

添加日期：2017年10月11日 閱讀：1324

為鼓勵新藥上市，滿足臨床需求，CFDA近日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口藥品注冊管理有關(guān)事項的決定》(以下簡稱《決定》)，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地方開展藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)和有關(guān)問題的決定》《國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》(國發(fā)〔2015〕44號)要求，對進(jìn)口藥品注冊管理部分事項進(jìn)行調(diào)整。

《決定》規(guī)定，除預(yù)防用生物制品外，在中國進(jìn)行國際多中心藥物臨床試驗的，允許同步開展I期臨床試驗，取消臨床試驗用藥物應(yīng)當(dāng)已在境外注冊，或者已進(jìn)入Ⅱ期或Ⅲ期臨床試驗的要求;在中國進(jìn)行的國際多中心藥物臨床試驗完成后，申請人可以直接提出藥品上市注冊申請�！稕Q定》還取消了化學(xué)藥品新藥以及治療用生物制品創(chuàng)新藥在提出進(jìn)口臨床申請、進(jìn)口上市申請時，應(yīng)當(dāng)獲得境外制藥廠商所在生產(chǎn)國家或者地區(qū)的上市許可的要求。

《決定》自發(fā)布之日起實施，對于發(fā)布前已受理、以國際多中心臨床試驗數(shù)據(jù)提出免做進(jìn)口臨床試驗的注冊申請，符合《藥品注冊管理辦法》及相關(guān)文件要求的，可以直接批準(zhǔn)進(jìn)口。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局令

第35號

《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口藥品注冊管理有關(guān)事項的決定》已于2017年6月20日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長：畢井泉

2017年10月10日

國家食品藥品監(jiān)督管理總局

關(guān)于調(diào)整進(jìn)口藥品注冊管理有關(guān)事項的決定

根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地方開展藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)和有關(guān)問題的決定》《國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》(國發(fā)〔2015〕44號)要求，為鼓勵新藥上市，滿足臨床需求，經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議研究決定，對進(jìn)口藥品注冊管理有關(guān)事項作如下調(diào)整：

一、在中國進(jìn)行國際多中心藥物臨床試驗，允許同步開展I期臨床試驗，取消臨床試驗用藥物應(yīng)當(dāng)已在境外注冊，或者已進(jìn)入Ⅱ期或Ⅲ期臨床試驗的要求，預(yù)防用生物制品除外。

二、在中國進(jìn)行的國際多中心藥物臨床試驗完成后，申請人可以直接提出藥品上市注冊申請。提出上市注冊申請時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《藥品注冊管理辦法》及相關(guān)文件的要求。

三、對于提出進(jìn)口藥品臨床試驗申請、進(jìn)口藥品上市申請的化學(xué)藥品新藥以及治療用生物制品創(chuàng)新藥，取消應(yīng)當(dāng)獲得境外制藥廠商所在生產(chǎn)國家或者地區(qū)的上市許可的要求。

四、對于本決定發(fā)布前已受理、以國際多中心臨床試驗數(shù)據(jù)提出免做進(jìn)口藥品臨床試驗的注冊申請，符合《藥品注冊管理辦法》及相關(guān)文件要求的，可以直接批準(zhǔn)進(jìn)口。

本決定自發(fā)布之日起實施。藥品監(jiān)管相關(guān)規(guī)章中有關(guān)規(guī)定與本決定不一致的，按照本決定執(zhí)行。

政策解讀

“一、《決定》調(diào)整有關(guān)事項的適用范圍有哪些?”

《決定》調(diào)整進(jìn)口藥品注冊管理有關(guān)事項的適用范圍包括在中國進(jìn)行的國際多中心藥物臨床試驗(以下簡稱MRCT)申請、化學(xué)藥品新藥以及治療用生物制品創(chuàng)新藥進(jìn)口臨床和進(jìn)口上市注冊申請。

“二、與現(xiàn)行做法相比，《決定》調(diào)整的事項主要有哪些?”

《決定》調(diào)整的事項主要有三個方面。一是允許同步研發(fā)申報。現(xiàn)行《藥品注冊管理辦法》(以下簡稱《注冊辦法》)要求，境外申請人向總局申請開展MRCT的藥物，應(yīng)當(dāng)是已在境外注冊或者已經(jīng)進(jìn)入II期或III期臨床試驗�！稕Q定》實施后，除預(yù)防用生物制品外，允許在中國境內(nèi)外同步開展Ι期臨床試驗。二是優(yōu)化注冊申報程序�！蹲�冊辦法》中MRCT申報及審評審批是相對獨(dú)立的程序，開展MRCT的藥品申請進(jìn)口的，需要按照進(jìn)口藥品注冊程序申報�！稕Q定》實施后，開展MRCT的藥品申請進(jìn)口，符合《藥品注冊管理辦法》及相關(guān)文件要求的，可以直接提出進(jìn)口上市注冊申請。三是取消部分進(jìn)口藥品在境外上市的要求。具體而言，對于提出進(jìn)口臨床申請、進(jìn)口上市申請的化學(xué)藥品新藥以及治療用生物制品創(chuàng)新藥，取消應(yīng)當(dāng)獲得境外制藥廠商所在生產(chǎn)國家或者地區(qū)的上市許可的要求。

“三、《決定》第三條“取消應(yīng)當(dāng)獲得境外制藥廠商所在生產(chǎn)國家或者地區(qū)的上市許可的要求”是否適用于整個注冊流程?”

是的。

“四、《決定》第三條“取消應(yīng)當(dāng)獲得境外制藥廠商所在生產(chǎn)國家或者地區(qū)的上市許可的要求”是否適用于所有進(jìn)口藥品注冊申請?”

對于提出進(jìn)口臨床申請、進(jìn)口上市申請的化學(xué)藥品新藥以及治療用生物制品創(chuàng)新藥，取消應(yīng)當(dāng)獲得境外制藥廠商所在生產(chǎn)國家或者地區(qū)的上市許可的要求。其他藥品注冊申請，仍需按照《藥品注冊管理辦法》等有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)資料。

“五、《決定》第三條“化學(xué)藥品新藥以及治療用生物制品創(chuàng)新藥”定義是什么?”

化學(xué)藥品新藥是指《總局關(guān)于發(fā)布化學(xué)藥品注冊分類改革工作方案的公告》(2016年第51號)規(guī)定的化學(xué)藥品第1類、第2類。治療用生物制品創(chuàng)新藥是指未在國內(nèi)外上市銷售的治療用生物制品。

“六、國際多中心臨床試驗有何技術(shù)要求?”

國際多中心藥物臨床試驗的申請、實施及管理等相關(guān)技術(shù)要求，按照2015年1月30日發(fā)布的《總局關(guān)于發(fā)布國際多中心藥物臨床試驗指南(試行)的通告》(2015年第2號)(http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0087/114002.html)有關(guān)要求執(zhí)行。



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