添加日期:2017年11月6日 閱讀:1918
本周,遼寧省衛(wèi)計委公開印發(fā)了《遼寧省公立醫(yī)療機構藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療設備采購管理與考核細則》(試行),該《細則》自發(fā)布之日起施行。
該《細則》提出了不少新機制,以下幾個方面很重要:
再提耗材、試劑“兩票制”
《細則》第五條提出,全面推行公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”,同時,按照國家相關要求,推進醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑采購“兩票制”,壓縮中間環(huán)節(jié),規(guī)范流通秩序。
遼寧省不是第*次由**文件提出耗材試劑“兩票制”了,但是因為在該省的2017年衛(wèi)計工作要點中沒有提推耗材試劑“兩票制”,其后也沒有再見**公開文件或聲音提過,所以業(yè)內不少人也是存疑的,遼寧到底有沒有推耗材試劑“兩票制”的打算。
*新的由遼寧省衛(wèi)計委正式發(fā)布的這一文件,再次將耗材、試劑“兩票制”提到了臺面上。
從文件用語來看,是“推進”,而非藥品的“全面推行”,部分落地應該會有的。
禁止任何形式的耗材捆綁設備
《細則》第十七條提出,堅決遏制醫(yī)藥購銷領域腐敗行為、抵制商業(yè)賄賂,醫(yī)療機構不得接受企業(yè)任何形式的耗材捆綁設備銷售行為。
注意,是任何形式的捆綁銷售都不行,文件用語很嚴格,絲毫未留余地。
9部委發(fā)文,工商總局發(fā)嚴肅查處通知,地方衛(wèi)計委也在文件中突出點名了,耗材捆綁設備走不通了。
限制醫(yī)療機構“二次議價”
《細則》第十六條提出,通過國家談判、定點生產等方式和省內各市、省屬醫(yī)療機構間聯(lián)合議價形成的采購價格,公立醫(yī)療機構不得另行組織任何形式“二次議價”。
高值耗材的國家談判已經開始了,醫(yī)聯(lián)體議價也開始盛行,文件這是要維護國家談判和醫(yī)聯(lián)體議價的“**性”了。
這對業(yè)內廠商倒是一大定心丸,不用擔心讓了一次價,還再被醫(yī)療機構砍一次價。 醫(yī)療設備也要集中采購
《細則》提出,遼寧堅持以省為單位的網上集中采購方向,醫(yī)療設備暫按管理權限分別納入省級和市級公共資源交易平臺。
此外,醫(yī)療設備采購使用情況要按季度上報,采購甲類、乙類大型設備的需在當季就上報。
言外之意,以后醫(yī)療設備都要網上采購、公開招標了。醫(yī)療機構自行想怎么采就怎么采,那是不行的了。
不按時回款要“罰”
還有就是大家都比較關心的貨款結算問題,《細則》第十二條提出,藥品、耗材、試劑采購回款天數及欠款金額要清楚明了,并鼓勵醫(yī)院開設集中開設銀行賬戶,由銀行提供周轉金作為貨款支付方式。
在《細則》劃定的總計100分的季度和年度考核評分指標中,80分以上才為合格,90分以上優(yōu)秀。其中,貨款結算這一項就占了15分。
文件規(guī)定,發(fā)現醫(yī)療機構未按時回款的,單次扣5分,扣完為止。
考核結果,也是要掛鉤醫(yī)療機構及其負責人的績效考評的。醫(yī)院年度考核不合格,會取消評先、評優(yōu)資格,暫停新增床位和大型設備審批,暫停醫(yī)院等級評審、重點學科建設申報等。
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