“十三五”規(guī)劃將出:引導配置國產 甲類目錄將大大縮小

    添加日期:2017年11月13日 閱讀:1496

    1月10日,國家衛(wèi)計委規(guī)劃與信息司侯巖司長在會議上表示,“十三五”大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃即將出臺,引導配置國產,甲類醫(yī)療設備目錄將大幅縮小。

    這無論是對醫(yī)療機構、還是大型醫(yī)療設備生產經營企業(yè),都將帶來新的變革。

    規(guī)劃即將出臺

    據“質子中國”公眾號消息,在昨天舉行的“中華醫(yī)學會第十四次全國放射腫瘤治療學學術會議”上,侯巖做了題為《為實施健康中國戰(zhàn)略作出應有貢獻——大型放射治療設備配置管理》的主題演講。

    演講內容圍繞2017年5月國務院發(fā)布實施的《關于修改<醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例>的決定》(國務院令第680號),介紹了國家對大型醫(yī)用設備的“1+5”管理框架來實施和落實大型醫(yī)療設備管理。其中

    1個條例:即國務院第680號令

    1個目錄:即《大型醫(yī)用設備配置許可管理目錄》

    1個辦法:(《大型醫(yī)用設備配置與使用管理辦法》

    1個細則:即《甲類大型醫(yī)用設備配置許可管理實施細則》

    1個規(guī)劃:即“十三五“配置規(guī)劃

    1個平臺:即配置審批與監(jiān)管平臺

    早在一年多以前,侯巖也曾在中國醫(yī)學裝備學會的學術年會上表示,“十三五”大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃已經在編制,當時她曾表示,中央、地方衛(wèi)生計生行政部門將分工負責,對所有醫(yī)療機構的大型醫(yī)用設備配置實行統一規(guī)劃、統一準入、統一監(jiān)管。

    “十三五”期間,大型醫(yī)用設備配置的主要思路是,以優(yōu)化資源配置和控制醫(yī)療費用不合理增長為重點,統籌規(guī)劃大型醫(yī)用設備配置,提高資源配置效率。引導醫(yī)療機構合理配置功能適用、技術適宜、節(jié)能環(huán)保的設備,支持建立區(qū)域性醫(yī)學影像中心,促進資源共享。

    引導配置國產

    無論是昨天的會議,還是去年的會議,侯巖都提到,在“十三五”規(guī)劃中,在大型醫(yī)療設備配置上,將引導配置國產。

    她表示,“十三五”規(guī)劃配置基本原則:需求導向,統籌協調;統一規(guī)劃,分級負責;安全有效,保障質量;階梯配置,資源共享。

    她解釋道,所有甲類、乙類都要納入規(guī)劃,但會根據分類(由中央或地方)分級負責。所有醫(yī)療機構,無論公立還是民營都要納入規(guī)劃,要從降低醫(yī)療成本和醫(yī)療費用來統籌考慮,階梯型配置。配置的標準首先是要保證質量安全,圍繞降低醫(yī)療費用,支持社會辦醫(yī)和引導配置國產設備。

    甲類目錄將大大縮小

    侯巖表示,即將出臺的“十三五”甲類目錄范圍會比“十二五”大大縮小。

    據了解,在“十二五“管理品目中,甲類設備包括PET/CT、PET/MR、手術機器人、頭部伽馬刀、MM50、質子重離子治療系統、高端放療設備和306道腦磁圖等。

    至于哪些目錄將被壓縮,目前尚不清楚。

    這將意味著這些被壓縮的甲類醫(yī)療目錄,其配置許可權限會由國家衛(wèi)計委下放到地方衛(wèi)計委。

    質子重離子設備需求火爆

    質子重離子作為癌癥高端放療的大型設備,不但設備價格昂貴,投資一家重離子醫(yī)院,動不就得10億至數十億元,而從山東、上海的重離子醫(yī)院收費看,每個每療程花費是27.8萬元人民幣(針對同一個病灶均為單一療程)。

    雖然設備價格昂貴,但市場需求有增無減。侯巖在昨天的會議上說:

    “全球配置質子重離子不到100臺,但是中國的需求量非常大,我們手里的單子已經將近七八十臺。到底怎么配置?有**講如果我國把屬于高端放療適應證的患者都使用質子重離子治療,可能會增加六七十億的醫(yī)療費用。究竟應該怎么更好地從治療成本效益方面去考慮這個問題,我們的學會應該做出應有的貢獻!

    給民營醫(yī)院留有配置空間

    在昨天的會議中,侯巖還表示,將嚴格管理公立醫(yī)療機構配置,為民營醫(yī)療機構預留規(guī)劃空間,按照20~25%左右預留空間。降低床位規(guī)模、門急診人次等業(yè)務量指標要求,主要圍繞質量安全和技術能力進行審核。

    新建民營醫(yī)療機構,可按照建設方案擬定的科室、人員等條件先進行配置評審。評審通過,同意其先行采購。

    探索在國務院批準的自由貿易試驗區(qū)內對社會辦醫(yī)機構配置乙類大型醫(yī)用設備實行告知承諾制。

    責任編輯:田月華 www.atm-sprinta.com 2017-11-13 9:49:12

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