添加日期:2017年11月17日 閱讀:1667
11月15日,國家衛(wèi)計委發(fā)布《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》(下稱《辦法》),《辦法》明確規(guī)定將中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理,2017年12月1日,《辦法》正式施行。
有業(yè)內(nèi)人士表示,這一規(guī)定無疑將使開辦中醫(yī)診所更加便利!
▍《辦法》為開中醫(yī)診所松綁
《辦法》所指的中醫(yī)診所,是在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下,運用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開展診療服務(wù),以及中藥調(diào)劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)的診所。
此外,《辦法》規(guī)定,個人舉辦中醫(yī)診所的,應(yīng)當具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》或者具有《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》。
中醫(yī)診所負責人具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中的執(zhí)業(yè)時間,由《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法(征求意見稿)》中的5年改為3年。
《辦法》規(guī)定,縣級中醫(yī)藥主管部門收到備案材料后,對材料齊全且符合備案要求的予以備案,并當場發(fā)放《中醫(yī)診所備案證》。也就是說,只要材料齊全,申請人當場就能取得《中醫(yī)診所備案證》,診所隨后即可“開業(yè)大吉”。
▍中醫(yī)診所將爆發(fā)
2016年2月,國務(wù)院正式出臺****中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃——《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),將中醫(yī)藥發(fā)展推向一個新的臺階。
《規(guī)劃綱要》,降低了長期以來掣肘中醫(yī)診所發(fā)展的高門檻。即“對舉辦中醫(yī)診所的,將依法實施備案制管理”“允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥一技之長人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦中醫(yī)診所”。
2017年7月1日,《中華人民共和國中醫(yī)藥法》正式實施,中醫(yī)藥發(fā)展有法可依。
其中,《中華人民共和國中醫(yī)藥法》第十三條,明確提出鼓勵社會力量創(chuàng)辦中醫(yī)診所,并指出在醫(yī)保等權(quán)利方面與公立機構(gòu)一視同仁。
“國家支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同等的權(quán)利! 2017年6月22日,國家中醫(yī)藥管理局起草《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法 (征求意見稿)》
2017年11月15日,國家衛(wèi)計委正式發(fā)布《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》。 據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),截止2015年年底,全國有中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)46494個,中醫(yī)類醫(yī)院3966個,中醫(yī)類門診部1640個,中醫(yī)類診所40888個。
中醫(yī)診所占全國診所比例近1/5,2016年,這一數(shù)字增長超20%,越來越多的個人、連鎖機構(gòu)、社會資本進入中醫(yī)診所行業(yè)。
2015年,一項針對中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn):中醫(yī)類醫(yī)院和中醫(yī)門診部、中醫(yī)類診所的收入收益率分別為3.2%、11.62%、17.59%,可以看出,相比醫(yī)院、門診部、中醫(yī)診所成本控制更好,收益率更高。
▍降低門檻,強化監(jiān)管
《辦法》規(guī)定,縣級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當建立中醫(yī)診所不良執(zhí)業(yè)行為記錄制度,對違規(guī)操作、不合理收費、虛假宣傳等進行記錄,并作為對中醫(yī)診所進行監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
此外,《辦法》顯示,中醫(yī)診所超出備案范圍開展醫(yī)療活動的,由所在地縣級中醫(yī)藥主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款;同時給患者造成傷害的,責令其停止執(zhí)業(yè)活動,注銷《中醫(yī)診所備案證》,其直接負責的主管人員五年內(nèi)不得在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事管理工作。
在政策利好與利潤驅(qū)動下,可以預(yù)見中醫(yī)診所數(shù)量將迎來一輪爆發(fā)。在中醫(yī)診所數(shù)量增長背后,中藥大有可為。不過,無論針對中醫(yī),還是中藥,監(jiān)管都不會放松。
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【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。
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