全科診所放開 國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行市場調(diào)節(jié)制

添加日期：2018年1月26日 閱讀：7450

全科診所政策大放開!

全科診所設(shè)置再次迎來松綁!1月24日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的意見》，對于鼓勵(lì)社會力量舉辦全科診所方面再次大松綁。

《意見》指出，要落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的政策措施，醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)劃布局不對全科診所的設(shè)置作出限制，實(shí)行市場調(diào)節(jié)。支持符合條件的全科醫(yī)生個(gè)體或合伙在城鄉(xiāng)開辦全科診所，為居民就近提供醫(yī)療保健服務(wù)。鼓勵(lì)二、三級綜合醫(yī)院與轄區(qū)內(nèi)全科診所建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，暢通轉(zhuǎn)診渠道。加強(qiáng)政府監(jiān)管、行業(yè)自律與社會監(jiān)督，促進(jìn)全科診所規(guī)范發(fā)展。

對提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的非營利性全科診所，在人才培養(yǎng)等方面執(zhí)行與政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等補(bǔ)助政策，政府通過購買服務(wù)的方式，引導(dǎo)其參與當(dāng)?shù)鼗�本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供以及承接政府下達(dá)的相關(guān)任務(wù)，并逐步擴(kuò)大購買范圍;對符合條件的，按規(guī)定納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍;對具備條件的，可認(rèn)定為全科醫(yī)生基層實(shí)踐基地，承擔(dān)全科醫(yī)生培養(yǎng)任務(wù)。對全科診所基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出，有條件的地方可通過財(cái)政補(bǔ)助等方式給予適當(dāng)支持。

醫(yī)生開辦個(gè)人診所利好不斷!

實(shí)際上，早在2017年5月3日的國務(wù)院常務(wù)會議，針對社會辦醫(yī)方面，會議提出三大舉措，其中第*條就是鼓勵(lì)社會力量舉辦全科診所和獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)有實(shí)力的社會辦中醫(yī)診所、門診部等跨省市連鎖經(jīng)營。吸引境外投資者合資合作興辦高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

會議上還提到，要對社會辦醫(yī)實(shí)行一站受理、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。連鎖經(jīng)營醫(yī)療機(jī)構(gòu)可由總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記。

并再次明確：對符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的社會辦醫(yī)不得以任何理由限制，個(gè)體診所設(shè)置不受規(guī)劃布局限制。

政策快速放開：診所申辦藩籬正在拆除!

近年來，有關(guān)部門已經(jīng)多次發(fā)出關(guān)于開辦診所的利好政策，為醫(yī)生開辦個(gè)人診所一步步清除障礙。

2015年3月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》，其中明確提出個(gè)體診所的設(shè)置不受規(guī)劃布局限制。

時(shí)年9月份，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》，文件明確提出，通過醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式，鼓勵(lì)城市二級以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。大力推進(jìn)社會辦醫(yī)，簡化個(gè)體行醫(yī)準(zhǔn)入審批程序，鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)師開辦個(gè)體診所。

而在具體實(shí)踐層面上，2017年4月1日起實(shí)施的新版《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，刪除了原《實(shí)施細(xì)則》第十二條第*款第三項(xiàng)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員不得申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的內(nèi)容。在職醫(yī)務(wù)人員一邊上班一邊“開診所”有了政策保障。

而北京支持社會辦醫(yī)18條中，更是明確提出，創(chuàng)新醫(yī)務(wù)人員使用、流動與服務(wù)模式，積極探索建立醫(yī)師自由執(zhí)業(yè)、醫(yī)師與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)或組建醫(yī)生集團(tuán)等機(jī)制，鼓勵(lì)誠信良好的大醫(yī)院醫(yī)保醫(yī)師到基層開辦私人診所或設(shè)立私人診室。

在頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)放開的背景下，相信未來幾年內(nèi)，各地方的衛(wèi)生政策都會相繼跟上，醫(yī)生開診所的政策藩籬正在被逐漸拆除!

診所將占據(jù)醫(yī)療市場半壁江山!

眾所周知，在主流國家的醫(yī)療衛(wèi)生體制中，醫(yī)生開的私人診所都占據(jù)著超過半壁江山的診療服務(wù)量，而我國則差距甚大。

如今未來醫(yī)療圖景越來越清晰，有醫(yī)生行動了嗎?據(jù)《看醫(yī)界》獲悉，在改革開放的前沿陣地廣東，已經(jīng)有不少的醫(yī)生正在思想和行動上統(tǒng)一起來，創(chuàng)辦自己的私人診所。

在北京，預(yù)計(jì)2018年3月，于鶯的社區(qū)全科診所“水岸祐鄰”就要開業(yè)了。

在廣州，來自廣州市婦女兒童醫(yī)療中心和廣州市兒童醫(yī)院等三甲醫(yī)院的歐茜、古銳等6名以主治為主的醫(yī)生選擇了新的執(zhí)業(yè)方式，在廣州市珠江新城CBD開設(shè)了兒科�？崎T診。

在深圳，深圳市兒童醫(yī)院小兒外科副主任醫(yī)師裴洪崗選擇離開了體制，準(zhǔn)備創(chuàng)辦自己的兒科診所。其在微信公眾號上的一篇《我辭職了》的離職加創(chuàng)業(yè)宣言，引起醫(yī)療界不小的反響。

如果說這些醫(yī)生有什么相同點(diǎn)的話，就是首先通過社交網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)學(xué)科普，已經(jīng)聚集了一定的人氣和病源。以裴洪崗醫(yī)生為例，其在微博和微信上都堪稱科普大V，歐茜和古銳們亦是苦心經(jīng)營兒童保健知識的微博、微信平臺多年，擁有了一定的影響力。

但是不是只有社交媒體大V醫(yī)生才有診所夢愿意出來開診所呢?據(jù)“看醫(yī)界”了解，情況并非如此。

筆者在一個(gè)全科醫(yī)生微信群中，令人感動和驚訝的是，如今大家并不是抱怨連天，更多的是在探討以及實(shí)踐如何創(chuàng)辦自己的私人診所，通過自己的醫(yī)療技術(shù)陽光地取得合理合法的收入。

一位醫(yī)生表示，“我的夢想就是和幾位志同道合的醫(yī)生合伙人開設(shè)自己的家庭醫(yī)生診所，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高診金，用優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療照顧獲得體面的收入�！�

另據(jù)《看醫(yī)界》了解，快速涌現(xiàn)的醫(yī)生集團(tuán)也紛紛布局下線診所，醫(yī)療界創(chuàng)辦診所的熱情高漲。

可以預(yù)見的是，隨著政策的開放，以及醫(yī)生們?nèi)諠u覺醒的意志，中國診所正規(guī)軍正在崛起!有望占據(jù)中國醫(yī)療市場的半壁江山，并成為分級診療制度的中流砥柱!

責(zé)任編輯：田月華 www.atm-sprinta.com 2018-1-26 9:47:34

文章來源：“看醫(yī)界”微信號