醫(yī)院做年底促銷賣藥品,是做公益?還是鉆醫(yī)保的空子?

    添加日期:2016年12月29日 閱讀:1533

    近日有消息稱,北京某醫(yī)院針對老人推出“促銷活動”,到門診開藥滿500元即可獲得禮品。對此,有市民質疑,退休老年人醫(yī)保報銷比例較高,醫(yī)院在年底醫(yī)保起付線“清零”前做活動,有加劇老年人“突擊買藥”嫌疑,造成醫(yī)藥資源浪費。

    ●析理

    恐非愛心

    而是利益的合謀

    醫(yī)院把老人請到一起,舉辦中醫(yī)講座,給老人送雞蛋,如果開藥,獎品更為豐厚,其實是把醫(yī)保資金當成了一塊肥肉,通過“買藥送禮品”這一招,讓醫(yī)保報銷比例未用足的老人青睞“買藥送禮品”,自愿在醫(yī)院多開藥,醫(yī)院就能夠順利地套取到醫(yī)保資金。

    按照規(guī)定,藥品不得采用有獎銷售、附贈藥品或禮品的銷售方式。有醫(yī)保報銷,當年醫(yī)保報銷又沒有達到報銷比例上限的老人,是醫(yī)院“買藥送禮品”活動的直接受益者,參與“買藥送禮品”也不用承擔任何風險,醫(yī)院活動對他們有著相當的激勵作用。老人在醫(yī)院開藥獲得禮品,花的不是自己的錢,即使開的藥品不用也劃算,就不難得出醫(yī)保報銷不用白不用的結論。老人用足報銷比例,醫(yī)院從銷售藥品中獲得更多利益,醫(yī)院與老人合謀,結果是“雙贏”。

    人社局工作人員表示,套取醫(yī)保資金會有相應處罰。

    涉事醫(yī)院所以敢搞“買藥送禮品”活動,有兩種可能,一是涉事醫(yī)院搞這項活動面臨的風險不大,或者遭遇查處的可能性極小,對獲得醫(yī)保報銷資金的數額或誘惑較大;二是人社部門雖有針對套取醫(yī)保資金者的處罰規(guī)定,但規(guī)定流于形式,或因為多種因素,疏于查處,醫(yī)院在年終突擊獲得醫(yī)保錢成了慣例。

    故此,理應堵住醫(yī)保報銷規(guī)定的漏洞,讓醫(yī)院承擔相應責任,不再違規(guī)操作,并讓老人拒絕參與“買藥送禮品”活動。對醫(yī)院年終獲得的醫(yī)保資金,人社部門應嚴格審查,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅查處,情節(jié)嚴重者直接取消醫(yī)保協(xié)作資格;再就是,改進醫(yī)保報銷辦法,如對當年沒有用完的資金不一筆勾銷,按比例延續(xù)到下年。卞廣春

    ●辯難

    沒有贏家

    公益醫(yī)保兩回事

    從表面上看,老人是贏家,只支付了不到二百元,卻能夠“收獲”價值一千多元的藥,還有兩箱零8枚雞蛋,外加一袋面粉;醫(yī)院也是贏家,又賣出了一千多元的藥?蓪嶋H上,誰都不是贏家,*大的輸家則是醫(yī)保資金以及民眾的權益。

    醫(yī)保的錢是有限的,該用到*需要的人身上,本不需要再花錢,為了多拿“禮品”而去醫(yī)院多開藥,則有套取醫(yī)保資金的嫌疑,一經查實后會被處罰,甚至被停掉賬戶的醫(yī)保服務。如果真的被停掉了,豈非太不劃算了?況且,藥品對保質期、儲藏方式都有特殊要求,如果誤服保管不當而失效的藥品會產生不良效果。這對于老人來說,是承受不了的。

    對醫(yī)院來說,賣出去的藥越多越賺錢。可根據《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》,醫(yī)院的做法顯然是違規(guī)的。據了解,舉行“買藥送禮品”活動的醫(yī)院屬于民營醫(yī)院,于去年11月成為醫(yī)保定點醫(yī)院。一旦被查處,恐怕是要被取消“定點醫(yī)院”了。醫(yī)療保險的基本精神是風險共擔,即共同繳納醫(yī)療保險后統(tǒng)籌安排。醫(yī)院變相促進突擊買藥的行為,明顯有違醫(yī)保的基本精神。至于醫(yī)院解釋的帶有公益性質的活動,則根本不成立,因為醫(yī)保資金是具有固定用途的,只能用于醫(yī)療,公益活動不能涉及醫(yī)保資金,說白了,公益活動只是醫(yī)院的“遮羞布”。

    醫(yī)院“買藥送禮品”誰都不是贏家,對于這樣明目張膽地違規(guī)行為,監(jiān)管部門要雷厲風行查處,而不是任由醫(yī)院“自說自話”,更不能任由“買藥送禮品”繼續(xù)下去,以免蔓延到其他醫(yī)院。王軍榮

    ●反思

    既有規(guī)則

    為何監(jiān)管無力

    從表面上看,醫(yī)院“買藥送禮品”,是幫扶困境老人的一種公益活動。但實際上,利誘老年患者多買藥、多吃藥,顯然是一種喪失醫(yī)德的誤導行為,不僅對老年患者健康不利,而且造成了醫(yī)藥資源的浪費。更不用說背后的套取醫(yī)保資金的動機不言而喻。

    在今天,套取醫(yī)保資金行為,很多地方都有。此前據媒體報道,在貴州一些地方,醫(yī)院套取和騙取醫(yī)保資金,幾乎成為一種行業(yè)“潛規(guī)則”。醫(yī)院騙保手段是五花八門,令人嘆為觀止。而醫(yī)院“買藥送禮品”,則是套取醫(yī)保資金手段的一種變異。

    目前,我國已正式將社保欺詐行為入刑。根據2014年4月24日全國人大常委會*新通過的刑法解釋,騙取社保的犯罪行為將以詐騙罪論處。刑法解釋規(guī)定以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保險待遇的,屬于刑法第266條規(guī)定的詐騙公私財物的行為。然而,由于監(jiān)管缺位,執(zhí)法不為,導致醫(yī)保資金頻遭蠶食,損害了醫(yī)療公平。

    可見,醫(yī)院“買藥送禮品”,擊中醫(yī)保監(jiān)管軟肋,這顯然值得有關部門反思:必須將偷吃醫(yī)保的碩鼠,關進法律籠子。

    同時,防范和打擊騙保行為,需要制度協(xié)同。社保部門應與公安、民政、醫(yī)院、社區(qū)等建立信息共享機制,密切協(xié)作,齊抓共管,標本兼治,綜合治理。

    再者,預防和打擊騙保行為,需從細節(jié)上把關,盯牢社會保險金等公共資源。比如,建立審核基本社會保險金領取資格和條件的規(guī)章制度,完善、規(guī)范發(fā)放辦法,推行舉報騙保行為的獎勵制度,形成社會監(jiān)督、群防群治的合力。汪昌蓮

    ●建言

    查漏補缺

    守住民生底線

    涉事的北京玉林中醫(yī)院稱發(fā)放禮品,是針對困難老年人的補助。但實際上,活動僅在*近幾天才開始,到元旦后就結束,況且領取禮品的多是退休老人,而非困難老年人,顯然,醫(yī)院難脫“突擊賣藥”之嫌。

    醫(yī)院“買藥送禮品”暴露了醫(yī)保制度存在的問題,F(xiàn)行的醫(yī)保制度,會導致醫(yī)院賣的藥越多,收入就越多,一些醫(yī)院就可能采取“買藥送禮品”等方法來讓患者買藥,從而套取醫(yī)保資金。一些患者受到醫(yī)院“利誘”,不僅能得醫(yī)院的“好處”,還能廉價拿到藥物。醫(yī)保是為了讓民眾都能做到“病有所醫(yī)”,而并不是讓醫(yī)院將患者的醫(yī)保費用拿去套現(xiàn),并造成藥品、醫(yī)保費用的大量浪費。

    還要看到,在醫(yī)療費用快速增長的當前,醫(yī);鸨揪兔媾R著越來越大的支付壓力。如人社部2015年《醫(yī)療生育保險運行分析報告》顯示,2015年職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金存在支大于收的情況涉及24個省份的143個統(tǒng)籌地區(qū)等等。

    在這樣的情況下,醫(yī)保還被套現(xiàn),無疑給壓力越來越大的醫(yī);鹧┥霞铀

    針對這些問題,亟待彌缺補漏,如是否有必要取消醫(yī)保限額?就算限額,也有必要外加一些報銷政策,對突擊買藥予以限制;對于頻繁購藥的醫(yī)保賬戶,也要能加強動態(tài)監(jiān)管,如果是套取醫(yī)保資金,則要做出相應處理,嚴重者要停掉其醫(yī)保服務。

    打著公益性幌子的醫(yī)院“買藥送禮品”活動,恰恰是對醫(yī)保制度公益性的違背與侵害。除了要反思制度問題,彌補制度漏洞,對于那些唯利是圖的醫(yī)院,也要能加大懲處力度,從而維護好醫(yī)保的公益性與福利性,守護好醫(yī)保這一“民生底線”。


    責任編輯:趙帥超 atm-sprinta.com 2016-12-29 13:54:26

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