治理短缺藥問題我們應(yīng)該這樣做！

添加日期：2017年8月30日 閱讀：1642

日前,國家衛(wèi)生計生委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機制的實施意見》,提出通過定點生產(chǎn)、完善短缺藥儲備等方式,保障短缺藥品供應(yīng)。

攻堅短缺藥品供應(yīng)難題的實施意見有何亮點?將帶來哪些好處?記者專訪了國家衛(wèi)生計生委副主任曾益新。

問:我國為什么會出現(xiàn)部分藥品短缺?



答:部分藥品出現(xiàn)短缺,主要有4方面因素:一是生產(chǎn)性因素。有些原料供應(yīng)具有季節(jié)性特點,如魚精蛋白;有些用量小,企業(yè)不愿生產(chǎn);有些藥品原料或制劑生產(chǎn)企業(yè)只有1-2家,一旦有問題就會出現(xiàn)暫時性短缺。二是政策性因素。短缺藥品大都是低價藥和婦兒專科、急(搶)救藥,目前對于這些藥品生產(chǎn)的扶持配套政策還不是很完善,企業(yè)生產(chǎn)積極性不高。三是機制性因素。公立醫(yī)院改革還在推進過程中,一些醫(yī)療機構(gòu)采購使用低價藥品的動力不足。四是投機壟斷性因素。個別藥商控制原料,囤貨不賣,哄抬價格,造成市場供應(yīng)緊張。

問:此次印發(fā)的意見包含哪些重要改革政策?

答:意見圍繞保障短缺藥品供應(yīng),更好滿足人民健康和臨床合理用藥需求,針對短缺藥品研發(fā)注冊、生產(chǎn)流通、采購使用等多個環(huán)節(jié)的薄弱處、關(guān)鍵處,多個職能部門強化政策協(xié)同,采取一攬子改革政策,在補齊短板上形成合力。

意見主要提出了3方面的重點任務(wù)措施:一是完善短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度。合理布局監(jiān)測哨點,逐步擴大監(jiān)測范圍,實現(xiàn)短缺藥品信息監(jiān)測全覆蓋。二是建立短缺藥品供應(yīng)保障分級聯(lián)動應(yīng)對機制。國家層面組織開展短缺藥品供應(yīng)保障能力評估,研究完善重大政策制度,協(xié)調(diào)解決跨省短缺問題。三是實行短缺藥品供應(yīng)保障分類精準措施。實施定點生產(chǎn)、協(xié)調(diào)應(yīng)急生產(chǎn)和進口、加強供需對接、協(xié)商調(diào)劑、完善短缺藥品儲備、健全罕見病用藥政策等6項應(yīng)對措施。

問:意見出臺預(yù)計將帶來哪些惠民實效?

答:改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機制是健全藥品供應(yīng)保障體系的一項重大改革舉措,意見注重實效和解決實際問題,發(fā)布實施后將會釋放更多的改革紅利。

一是讓醫(yī)患雙方不為無藥可用所急、所困。以保障供應(yīng)為重點,建立健全開放的短缺藥品供應(yīng)保障體系,及時公開相關(guān)綜合信息,積極回應(yīng)、妥善處理公眾關(guān)心的藥品短缺問題,理順醫(yī)藥和患者用藥需求的溝通渠道,切實保障有藥可用。

二是讓企業(yè)不為利潤和發(fā)展所憂。短缺藥品很多都是臨床必需、用量小或交易價格偏低,企業(yè)利潤少,生產(chǎn)動力不足。意見明確提出通過定點生產(chǎn)、優(yōu)化藥品采購機制、確定合理采購價格、推動理順市場交易價格形成機制、支持企業(yè)技術(shù)改造升級、完善短缺藥品儲備等方式,給予企業(yè)合理利潤,激發(fā)市場活力。

三是讓行業(yè)不為違法違規(guī)者所擾。哄抬價格和壟斷等違法違規(guī)行為當前已經(jīng)成為部分藥品短缺的重要原因,嚴重擾亂正常市場秩序。意見通過加強市場監(jiān)管,在維護市場秩序上發(fā)力,明確了打擊違法違規(guī)行為的多種措施,包括加強對原料藥貨源、企業(yè)庫存和市場交易行為等的跟蹤監(jiān)測,依法查處哄抬價格和壟斷等各類違法違規(guī)行為。



責任編輯：趙帥超 atm-sprinta.com 2017-8-30 11:31:21

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