廣東兩票制恐將變臉？

添加日期：2017年11月3日 閱讀：1421

北京兩票制出了，山東兩票制出了，那么，令人矚目的廣東兩票制動態(tài)如何呢?

今天中午，筆者得到線報，廣東省兩票制文件已經進行了調整，預計很快將正式對外發(fā)布。

而根據由廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組主辦的《廣東醫(yī)改月刊》(2017年7月第5卷)有關報道顯示：7 月28 日，廣東省衛(wèi)生計生委舉行全面推開公立醫(yī)院綜合改革專題研討班，此次研討會議上，針對藥品交易問題，明確指出：

廣東省將推進藥品供應保障制度改革。出臺公立醫(yī)療機構藥品交易“兩票制”實施方案，年內試點城市所有公立醫(yī)療機構全面執(zhí)行“兩票制”。

作為全國改革開放的前沿城市——廣東，兩票制政策即將重槌落地。



據相關人士透露，廣東兩票制這次吸納了藥品生產企業(yè)、商業(yè)流通企業(yè)等各方的意見，整體政策較征求意見稿顯得更為理性柔和。但究竟怎么個柔和法?由于筆者沒有看到相關文件，具體情況我們還是耐心等待，等政策正式公布后，我們再逐漸核實。

兩票制牽一發(fā)而動全身，尤其是在廣東這么大的一個醫(yī)藥市場，誰能爭奪一份蛋糕，誰就能早獲益。據中康CMH監(jiān)測數據顯示，2016年廣東省等級醫(yī)院市場的總規(guī)模為937.03億元，較2015年同比增長了9.5%，其中化學藥增幅為7.9%,中成藥增長了6.7%。

面對如此的誘惑，商業(yè)公司紛紛跑馬圈地爭奪“地盤”也屬正常。也是在近日，許多藥企向筆者爆料：廣東珠海某醫(yī)院被廣東某商業(yè)公司托管了。該商業(yè)公司已經向相關藥企發(fā)出短信或電話通知，要求相關藥企選擇該商業(yè)公司為配送商。

筆者早在廣東兩票制出臺征求意見稿時就曾經提醒過藥企同仁，廣東現在全省從南到北、從東到西，到處都有醫(yī)院托管的影子。明明不想選的三慢商業(yè)(回款慢、送貨慢、服務慢)，但迫于現實不得不選。所以，

一旦兩票制開始——

這些托管醫(yī)院背后均是一些合作的商業(yè)。

不選吧，這家醫(yī)院基本上就不玩了;

選吧，渠道和交易成本的增加，搞不好就玩死了。

所以，面對此情此景，藥企只有祈求佛祖保佑，希望醫(yī)院托管少些、再少些。但從小型流通商業(yè)公司角度考慮，如果不能夠對醫(yī)院進行托管或資源壟斷，那就意味著在兩票制的大背景下將被大型配送公司擠出市場，無飯可吃。

此時，我們不妨再梳理一下廣東之前正式出臺的征求意見稿，無論廣東兩票制怎么變,但萬變不離其宗，此時在廣東兩票制發(fā)布的前夜，再一次回顧廣東**公布的意見稿中部分要點，讓我們一起為即將到來的廣東兩票制做好準備。

一、“兩票制”界定。

是指藥品生產企業(yè)到配送企業(yè)開一次發(fā)票，配送企業(yè)到醫(yī)療機構開一次發(fā)票。

二、強調**控股。

藥品生產企業(yè)或科工貿一體化的集團型企業(yè)設立的僅銷售本企業(yè)(集團)藥品的全資(或持股50%以上)的商業(yè)公司，可視同生產企業(yè)。以上持股只認定生產企業(yè)或科工貿一體化的集團型企業(yè)總部在配送企業(yè)所占股份。

三、流通集團型企業(yè)內部調撥不算一票。

藥品流通集團型企業(yè)內部向全資(或持股50%以上)子公司或全資(或持股50%以上)子公司之間調撥藥品可不視為一票，但*多允許開一次發(fā)票。

四、配送關系指定。

生產企業(yè)是供應配送的責任主體。生產企業(yè)對掛牌交易品種指定的配送企業(yè)須覆蓋全省所有參加藥品交易的醫(yī)療機構，并符合《廣東省醫(yī)療機構藥品交易相關暫行辦法》的要求。

五、藥企要上傳票據。

生產企業(yè)須向省交易平臺提交銷售藥品的發(fā)票(包括《銷售貨物或者提供應稅勞務清單》，以下簡稱銷貨清單)、銷售出庫單，及各級子公司形成的票據的掃描件。

責任編輯：田月華 www.atm-sprinta.com 2017-11-3 14:45:47

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