添加日期:2018年5月8日 閱讀:1660
5月4日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組成員、副局長(zhǎng)馬正其介紹了國(guó)務(wù)院第7次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)有關(guān)情況。
馬正其表示,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,按照《意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所必須辦理的環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)間。2018年年底前,各直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和省會(huì)城市要將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮一半以上,由目前平均20天減至8.5天以?xún)?nèi), 2019年上半年,在全國(guó)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
五大措施壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間
據(jù)了解,2017年,226項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)中的87%改為后置審批或取消。31個(gè)省區(qū)市全程電子化登記系統(tǒng)全部開(kāi)通,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照全面實(shí)施,企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)全面放開(kāi)。
此前,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記張茅在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,通過(guò)商事制度改革,市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻大幅降低,涉企證照大幅精簡(jiǎn),經(jīng)營(yíng)許可審批改革不斷突破,登記注冊(cè)便利化改革取得突出成效,這不僅增強(qiáng)了百姓的獲得感和滿(mǎn)意度,也改善了營(yíng)商環(huán)境,提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
在例行吹風(fēng)會(huì)上,馬正其強(qiáng)調(diào),《意見(jiàn)》明確提出了進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的五項(xiàng)具體措施:
五大措施
一是實(shí)施流程再造,大力推行“一窗受理、并行辦理”,全程網(wǎng)上辦理等。
二是優(yōu)化企業(yè)登記程序,實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)、精簡(jiǎn)文書(shū)表格、將辦理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至5天內(nèi)。
三是將公章刻制改備案納入“多證合一”,提高公章制作效率,要求1天內(nèi)完成印章刻制。
四是優(yōu)化新辦企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票程序,壓縮申領(lǐng)發(fā)票時(shí)間,要求在2天內(nèi)完成。
五是完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)流程,提高參保登記服務(wù)效率。
馬正其表示,下一步將通過(guò)在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革,重點(diǎn)是照后減證,各類(lèi)證能減盡減、能合則合,著力解決市場(chǎng)主體“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問(wèn)題,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
多地縮減審批時(shí)限
自2017年以來(lái),包括沈陽(yáng)、武漢以及長(zhǎng)沙等地已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布文件縮減開(kāi)辦零售藥店的審批時(shí)限,探索推進(jìn)零售藥店“多證合一”改革,為企業(yè)大開(kāi)方便之門(mén)。
長(zhǎng)沙
日前,長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)局印發(fā)了《加快推進(jìn)全市食品藥品行政審批制度改革工作實(shí)施方案》就藥品經(jīng)營(yíng)許可、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可、食品經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)行政審批法定時(shí)限做了大幅度調(diào)整!皩ⅰ端幤方(jīng)營(yíng)許可證》新開(kāi)辦事項(xiàng)的許可時(shí)限由法定的85個(gè)工作日,縮減為承諾時(shí)限16個(gè)工作日”,其中關(guān)于《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》有關(guān)事項(xiàng)調(diào)整如下:
藥品經(jīng)營(yíng)許可
1.將《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》新開(kāi)辦事項(xiàng)的許可時(shí)限由法定的85個(gè)工作日,縮減為承諾時(shí)限16個(gè)工作日。其中籌建許可時(shí)限縮減為承諾時(shí)限1個(gè)工作日,申請(qǐng)核發(fā)許可時(shí)限縮減為承諾時(shí)限15個(gè)工作日。
通過(guò)建立企業(yè)告知承諾機(jī)制,將籌建許可中勘驗(yàn)環(huán)節(jié)與許可核發(fā)中現(xiàn)場(chǎng)審評(píng)認(rèn)證環(huán)節(jié)合并,在籌建許可中不再設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)。
2.已取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》,按法定程序辦理延續(xù)事項(xiàng),且企業(yè)承諾經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生改變的,許可時(shí)限由法定85個(gè)工作日縮減為承諾時(shí)限3個(gè)工作日。
3.將《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更核發(fā)事項(xiàng)的許可承諾時(shí)限由法定35個(gè)工作日縮減為15個(gè)工作日。
4.將《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更事項(xiàng)的許可承諾時(shí)限由法定15個(gè)工作日縮減為5個(gè)工作日。
5.將《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)的許可承諾時(shí)限由法定20個(gè)工作日縮減為3個(gè)工作日。
沈陽(yáng)
去年10月1日,沈陽(yáng)市在遼寧省率先推行“多證合一”網(wǎng)上并聯(lián)許可審批模式,此前,沈陽(yáng)市零售藥店一般需要辦理《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》《三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》《二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》共4項(xiàng)許可(備案),辦完上述證件法定時(shí)限達(dá)80個(gè)工作日。
改革后,在辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)實(shí)行一次性申請(qǐng)、一次性受理、一次性審查、一次性現(xiàn)場(chǎng)檢查,并在15個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可(備案)。
武漢
去年7月1日,武漢市零售藥店審批“多證合一”正式實(shí)施,企業(yè)辦證時(shí)限也由半年多提速到*多15個(gè)工作日。
據(jù)了解,過(guò)去,武漢藥店審批根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍,必須辦理2至5種證件。比如,新開(kāi)一家同時(shí)經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品的藥店必須取得5種證件,包括《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》《第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》《第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。而新政策實(shí)施后,新開(kāi)藥店無(wú)論經(jīng)營(yíng)范圍,只須辦理一種證件——《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
過(guò)去,5種證件需要分別申請(qǐng)辦理,分別到相關(guān)窗口遞交材料,需要接受4次現(xiàn)場(chǎng)檢查,法定辦理時(shí)限累計(jì)*長(zhǎng)達(dá)210個(gè)工作日!岸嘧C合一”后,一次申報(bào),一窗受理,4次現(xiàn)場(chǎng)檢查合并為一次,辦理時(shí)限*多15個(gè)工作日,*少僅5個(gè)工作日。
文章來(lái)源:21世紀(jì)藥店
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