中國藥品價格繼續(xù)下降成未來趨勢

添加日期：2016年12月20日 閱讀：1464

在醫(yī)改進入深水區(qū)的當(dāng)下，講究的是醫(yī)保、醫(yī)療和醫(yī)藥的“三醫(yī)聯(lián)動”，若想確保藥品的正常供應(yīng)，政府調(diào)控的手段必不可少，既要限制企業(yè)合理的利潤空間，也要防止低價惡性競爭，而對過于小眾化的藥品，政府需進行指令性生產(chǎn)。

“根據(jù)國家出臺的意見，企業(yè)實行自主定價后，藥品價格應(yīng)由企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)談判所定，政府無權(quán)干涉，但現(xiàn)階段面臨著諸多尷尬：一方面，藥品加成取消后，醫(yī)療機構(gòu)的談判積極性并不高;另一方面，如果每個醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)去談，一種藥品在一個地區(qū)可以出現(xiàn)多種價格，醫(yī)保按照什么價格進行報銷就無法統(tǒng)一�！毕嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，針對部分企業(yè)“任性漲”，他們正著手約談讓藥企理性面對市場。

保證藥品正常供應(yīng) 離不開政府有形的手

南京白敬宇制藥有限責(zé)任公司副總經(jīng)理李兵坦言，實行企業(yè)自主定價后，國家基藥目錄中的部分藥品及低價藥都不同程度上調(diào)了價格，該企業(yè)根據(jù)原料藥價格的調(diào)整，在保證企業(yè)有利潤的前提下也進行了價格微調(diào)，“藥品價格上調(diào)后，很多此前消失的藥品又重回視線，上個月，我們企業(yè)就恢復(fù)了停產(chǎn)幾年的抗抑郁藥物奮乃靜的生產(chǎn)，這對百姓而言是利遠(yuǎn)大于弊�！�

江蘇省衛(wèi)生法學(xué)會副會長胡曉翔則表示，競爭再充分的領(lǐng)域也不能離開政府這只“看得見的手”，一旦離開，企業(yè)的市場逐利行為會變得非常任性。在醫(yī)改進入深水區(qū)的當(dāng)下，講究的是醫(yī)保、醫(yī)療和醫(yī)藥的“三醫(yī)聯(lián)動”，若想確保藥品的正常供應(yīng)，政府調(diào)控的手段必不可少，既要限制企業(yè)合理的利潤空間，也要防止低價惡性競爭，而對過于小眾化的藥品，政府需進行指令性生產(chǎn)。

藥價繼續(xù)下降將成未來趨勢

據(jù)藥品行業(yè)市場調(diào)查分析報告了解，對于業(yè)內(nèi)尤其關(guān)注的支付標(biāo)準(zhǔn)的使用，《意見》將其分成以下三種情況：一是定點醫(yī)療機構(gòu)藥品實際銷售的價格等于支付標(biāo)準(zhǔn)的，醫(yī)�；�金和參保人員均以支付標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)支付費用;二是定點醫(yī)療機構(gòu)藥品實際銷售的價格低于支付標(biāo)準(zhǔn)的，醫(yī)�；�金以支付標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)支付費用，參保人員以實際銷售價格為基礎(chǔ)支付費用;三是按藥品通用名制定支付標(biāo)準(zhǔn)的情況下，定點醫(yī)療機構(gòu)向參保人員出售藥品的價格高于支付標(biāo)準(zhǔn)的，醫(yī)保基金仍以支付標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)支付費用，在臨床必需、患者知情同意的前提下，參保人員以實際銷售價格為基準(zhǔn)，按照醫(yī)保規(guī)定的個人分擔(dān)比例支付費用。

“如果真如征求意見稿所言，那么不管政府是否允許二次議價，醫(yī)療機構(gòu)一定會進行議價。因為每議下來的一分錢，都將是醫(yī)療機構(gòu)的收入。同時，價格高于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的藥品也將難以實現(xiàn)院內(nèi)銷售�！敝袊�醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長牛正乾直言，上述規(guī)定可以通過一組正向激勵措施，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)采用物美價廉的藥物，以促進藥品在市場上的價格形成，同時實現(xiàn)合理用藥。這意味著藥品價格繼續(xù)下降會是未來的趨勢。

人力資源和社會保障部社保中心醫(yī)療服務(wù)管理處處長段政明表示：“支付標(biāo)準(zhǔn)不是價格。藥品價格是市場交易形成的，醫(yī)保部門只能通過制定支付標(biāo)準(zhǔn)，間接影響藥品價格形成�！彼�說，“‘實際市場交易價格’并不等于中標(biāo)價。我們會要求醫(yī)療機構(gòu)報送藥品銷售實際情況，包括品名、規(guī)格、數(shù)量、價格等�！倍握�明說，至于一些創(chuàng)新藥物，“我們會參照其在我國香港、臺灣地區(qū)以及日本的具體銷售情況和銷售價格”。

業(yè)內(nèi)人士表示，《意見》*終目標(biāo)是要有利于逐步建立以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機制，減少政府對藥品價格的直接干預(yù);要有利于醫(yī)保、集中采購等政策的銜接配合，要調(diào)動定點機構(gòu)主動降低藥品采購價格的積極性;要有利于促進公立醫(yī)院改革，完善各項體制機制。

責(zé)任編輯：芳芳    www.atm-sprinta.com    2016-12-20 10:22:45

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