添加日期:2017年9月11日 閱讀:1618
9月5日,“2020年版《中國藥典》編制工作小型發(fā)布會”在北京召開。記者在會上獲悉,在考慮國家藥品標準整體狀況基礎(chǔ)上,2020版藥典確定收載品種數(shù)預計達到6400個左右。其中:中藥增加品種約220個,化學藥增加品種約420個,生物制品增加品種收載30個,藥用輔料增加品種約100個,藥包材品種收載30個,共約800個。
記者在會上了解到,我國已經(jīng)順利渡過了缺醫(yī)少藥的特殊時期,藥典修制訂工作已經(jīng)由注重藥品的收載數(shù)量,向注重藥品內(nèi)在質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。國家藥典委秘書長張偉解釋說,藥典品種收載以優(yōu)化增量、減少存量為原則,數(shù)量適度增加,質(zhì)量寧缺毋濫;對標國際標準,瞄準先進,尋找差距,迎頭追趕。此外,要建立國家藥品標準淘汰機制,標準要“有進有出”,加大標準淘汰力度。
針對被淘汰品種問題,張偉表示,對已經(jīng)取消藥品批準文號、長期不生產(chǎn)、質(zhì)量不可控、劑型不合理、穩(wěn)定性不高的藥品標準“做減法”,或終止標準的效力,從而實現(xiàn)標準淘汰。標準剔除藥典意味著該品種不符合藥典收載原則,標準雖然繼續(xù)有效但應進行提高和完善,如標準涉及安全性不可控的問題則應立即終止標準執(zhí)行,提高后執(zhí)行新的標準。
另外,還有一些藥典剔除品種屬于國際不認可或國家不鼓勵發(fā)展的,未來可能隨著市場競爭逐步被淘汰。
據(jù)了解,從1953年第*版《中國藥典》問世,我國已經(jīng)頒布實施了十版藥典,藥品標準從無到有、收載品種從少到多、標準水平從低到高,對提高我國藥品質(zhì)量水平、促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。但目前藥品標準的“短板”還比較明顯,主要體現(xiàn)在標準缺失、標準落后、標準不管用、標準執(zhí)行不到位等。
張偉指出:“這些問題并不是整體存在于藥品標準中,而是在一些具體品種或者某一類品種方面不同程度的存在。究其原因,很大程度上是因為我國藥品上市標準不高,缺乏原研產(chǎn)品作為參比制劑。”第*,標準缺失。在中藥材和飲片的安全性控制方面,對農(nóng)藥殘留、重金屬和有害元素雖然有了檢測方法,但對具體品種的檢測限度由于缺少大數(shù)據(jù)的積累和分析,故無法進行科學的設定。第二,標準落后。主要是一些早年由地方批準上市后又上升為國家標準的老品種,標準不完善、質(zhì)量控制水平不高。第三,標準不管用。在一些化學藥標準中雖然建立了雜質(zhì)檢查方法,規(guī)定了檢測限度,但并沒有針對有毒雜質(zhì)進行控制。第四,標準執(zhí)行不到位。企業(yè)不能準確理解和熟練掌握標準,導致標準不能正確執(zhí)行,還有個別不良企業(yè)不嚴格按標準規(guī)定的處方工藝執(zhí)行,甚至鉆標準的空子。
記者了解到,今后加強和完善藥品標準的主要任務是以發(fā)現(xiàn)風險、控制風險,滿足監(jiān)管工作需要為目的,堅持問題導向,補齊短板,重點在安全性控制,兼顧有效性控制。標準不斷完善、質(zhì)量持續(xù)改進提升永遠在路上。
張偉表示:“藥品標準主要針對合法企業(yè)及其產(chǎn)品進行規(guī)定。標準在制修訂過程中要與各種藥品監(jiān)管活動信息共享、相互聯(lián)動,積極發(fā)現(xiàn)“潛規(guī)則”信號。一方面,要充分利用先進分析技術(shù)和方法解決檢驗中的難題,為提高控制質(zhì)量和安全能力提供有效手段;另一方面,要與補充檢驗方法協(xié)同配合,提高檢驗的靶向性。根據(jù)監(jiān)管需要,將專屬性強、鑒別力好、成熟度高的檢驗方法納入標準。
事實上,不同國家在特定時期對藥品標準的制定都有不同的要求。目前,美國藥典、歐洲藥典、日本藥典,以及WHO制定的國際藥典**性較高。記者也了解到,一些跨國藥企會以較高的標準進行自我要求,雖然藥品在一些發(fā)展中國家注冊申報,但他們也會選用美國或者歐洲的標準。那么,藥企要在中國注冊申報,應該如何平衡這些藥典之間的關(guān)系?
張偉指出:“藥品在注冊申報的時候,審評機構(gòu)會要求其提供參考的藥品標準目錄,所以選擇標準的主動權(quán)仍然在企業(yè)手中!
他表示,《中國藥典》在化學藥、生物藥、藥用輔料等標準方面正逐步縮小與發(fā)達國家藥典之間的差距,F(xiàn)在《中國藥典》已經(jīng)和美國藥典、英國藥典、歐洲藥典一樣,被世界衛(wèi)生組織列為制定國際藥典的主要參考之一。標準先行是全球藥品進出口貿(mào)易的“敲門磚”和“鋪路石”,特別是CFDA正式成為ICH成員以后,中國標準逐步與國際標準接軌已經(jīng)成為必然趨勢。
采訪中,記者還了解到,本屆藥典委員會委員人數(shù)共計405人,機構(gòu)組成中*大的亮點是設立了觀察員席位,12名社團代表參與。其中,146名來自藥檢機構(gòu),占比42%;117名來自科研機構(gòu),占比33%;40名來自醫(yī)療機構(gòu),占比11%;31名來自生產(chǎn)企業(yè),占比9%;12名來自管理部門,占比3%。
從本屆藥典委員的人員構(gòu)成上看,張偉坦言:“在歐美等藥典委員構(gòu)成中,企業(yè)人員占比會較大,但本屆藥典委員中企業(yè)占比僅有9%,這說明我國企業(yè)的參與度還遠遠不夠!绷硗猓覈扑幤髽I(yè)提高藥品標準的能力和內(nèi)在動力也明顯不足,應通過加快推進國家藥品標準形成機制改革進程,即建立“政府引導、企業(yè)主體、市場導向、**指導、社會參與、國際協(xié)調(diào)”的藥品標準工作新機制來引導和激發(fā)企業(yè)提高藥品標準的主動性和自覺性。
張偉認為,企業(yè)主體作用的發(fā)揮主要表現(xiàn)在四個方面:一是根據(jù)企業(yè)自身定位,積極開展本企業(yè)的標準制修訂工作,在采納和吸收國際藥品標準和國家藥品標準的基礎(chǔ)上,形成既有自身技術(shù)特點又有競爭力的藥品標準;二是積極從事行業(yè)的藥品標準制修訂工作,爭取成為主導者;三是代表企業(yè)或行業(yè)積極參與國家藥品標準的制修訂工作,成為主要力量和貢獻者;四是積極爭取參與國際藥品標準的制修訂活動,憑借自身的技術(shù)能力和對國際標準化工作的熟悉與了解,影響國際標準的制定,使其內(nèi)容向更加公平的方向發(fā)展。
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【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。